习近平总书记在中央人大工作会议上强调，各级人大及其常委会要增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，全面加强自身建设，成为自觉坚持中国共产党领导的政治机关、保证人民当家作主的国家权力机关、全面担负宪法法律赋予的各项职责的工作机关、始终同人民群众保持密切联系的代表机关。习近平总书记关于“四个机关”的重要论述，为新时代坚持和完善人民代表大会制度、加强和改进人大工作、加强人大自身建设指明了方向、提供了遵循。我们要深入学习习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，紧跟党中央重大决策部署，紧贴人民美好生活需要，按照“四个机关”的定位和要求，全面加强人大自身建设，提升人大工作质量和水平。

政治坚定，建设自觉坚持中国共产党领导的政治机关。中国共产党是领导我们事业的核心力量。坚持党的全面领导是实行人民代表大会制度、做好人大工作的最高政治原则和根本政治保证。我们要始终坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想统揽人大工作，用这一科学理论揭示的共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律来引领指导人大工作，用这一科学理论指明的方向道路和提出的新理念新思想新战略来谋划和推动人大工作，用这一科学理论阐释的基本原理和蕴含的世界观方法论来分析人大工作面临的形势、解决工作中存在的问题，确保人大工作始终沿着正确的政治方向前进。人大的一切工作，都要同党的基本理论、基本路线、基本方略和党中央决策部署、习近平总书记重要指示对标对表，自觉维护党总揽全局、协调各方的领导核心作用。人大常委会党组要充分发挥把方向、管大局、保落实的作用，认真执行请示报告制度，凡是重大问题、重要事项、重点工作，都要按规定及时向同级党委请示报告。人大各级党组织，人大代表、常委会组成人员、人大干部要坚定政治立场，提升政治能力，严守政治纪律和政治规矩，自觉做维护党中央权威和集中统一领导的表率。

服务人民，建设保证人民当家作主的国家权力机关。我国宪法规定，国家一切权力属于人民，人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。作为我国国家政权组织形式，人民代表大会制度是人民当家作主的重要途径和最高实现形式，也是实现全过程人民民主的重要制度载体。在人民代表大会制度架构下，国家一切权力属于人民，各级人大都由民主选举产生，对人民负责、受人民监督，各级行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人大产生，对人大负责、受人大监督，从根本上，都是对人民负责、受人民监督。我们要毫不动摇坚持、与时俱进完善人民代表大会制度这一国家根本政治制度，充分发挥人民代表大会制度这一主要民主渠道作用，把民主选举、民主协商、民主决策、民主监督各个环节贯通起来，始终坚持以人民为中心的发展理念，把实现人民对美好生活的向往作为奋斗目标，心怀人民、依靠人民、服务人民，不断发展更加广泛、更加充分、更加健全的全过程人民民主，更好支持和保证人民当家作主。要不断完善人大及其常委会的组织制度、议事程序和工作机制，保证人民的知情权、参与权、表达权、监督权落实到人大工作的各方面各环节全过程，确保党和国家在决策、执行、监督落实各个环节都能听到来自人民的声音。

尊崇法治，建设全面担负宪法法律赋予的各项职责的工作机关。我们党坚持和完善人民代表大会制度，支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力，支持和保证人大依法行使立法权、监督权、决定权、任免权。陇西县人大及其常委会担负着宪法法律赋予的重要职责，担负着贯彻落实党中央决策部署和省市县委工作要求的重任，担负着广大人民群众的重托，要紧跟党中央重大决策部署，紧贴人民群众美好生活需要，紧扣推进国家治理体系和治理能力现代化、全面建设社会主义现代化国家的需求，带头尊崇法治、依法办事，严格依据法定权限、遵循法定程序，在法治的轨道上依法履职行权，高质量做好监督、重大事项决定、人事任免等工作。要用好宪法赋予人大的监督权，认真贯彻定西市委关于“人大说质”的新要求，围绕“两聚力三强化一抓实”方略实施，综合运用听取审议工作报告、执法检查、计划和预决算审查监督、备案审查、专题询问和质询等法定监督方式，推动解决制约经济社会发展的突出矛盾和问题，实行正确监督、有效监督、依法监督。要正确处理好与“一府一委两院”的关系，做到既依法监督，又理解支持，既纠偏纠错又分忧解难，切实解决不便监督、不好监督、不敢监督、不善监督的问题，努力在“敢说质、能说质、善说质、要说质”上迈出新步伐、取得新成效。

发扬民主，建设始终同人民群众保持密切联系的代表机关。人民代表大会制度之所以具有强大生命力和显著优越性，关键在于它深深植根于人民之中。密切联系人民群众，是人民代表大会制度的题中之义，是人民对自己选举的代表的基本要求，是人大工作保持生机活力的重要基础。人大及其常委会必须把维护最广大人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，坚持发扬民主，畅通与人民群众保持密切联系的渠道，不断加强同人民群众、人大代表的联系，注重发挥人大代表重要作用、保障代表充分履职，做到民有所呼、我有所应。要持续完善人大的民主民意表达平台和机制，不断健全完善代表履职服务保障体系，通过集中培训、专家讲座、外出交流学习、代表小组活动等形式，持续提升代表履职能力和水平。要支持和保障人大代表依法履职，充分发挥人大代表来自人民、扎根人民的特点优势，落实好代表列席人大常委会会议制度，完善人大常委会联系代表、代表联系群众制度，组织代表参加常委会组织的各项活动；建好用好“人大代表之家”“人大代表工作室”，使之成为人大代表密切联系人民群众的“民意窗”和“连心桥”。各级人大代表要发挥好联系人民群众“主阵地”的作用，把为人民说话、替人民办事作为人大工作的“基本线”，把人民的事办成了没有、人民满意不满意作为人大监督的“生命线”，坚决有力维护好人民群众的根本利益。（县人大常委会党组书记、主任  杜万忠）