县人大常委会党组书记、主任  杜万忠

党的二十大报告深刻阐释发展全过程人民民主、全面依法治国的丰富内涵，为新时代新征程坚持和完善人民代表大会制度，推进人大工作高质量发展提供了根本遵循。省委部署开展“三抓三促”行动，是贯彻落实党的二十大精神的综合性载体。对地方人大及其常委会来讲，就是要通过“三抓三促”行动进一步强化思想引领、把牢正确方向、依法履职尽责，充分发挥地方国家权力机关职能作用，推动新时代人大工作高质量发展。

一要聚焦能力提升，在强化理论武装上不懈用力。党的领导是人民代表大会制度的本质特征和最大优势，是新时代坚持和完善人民代表大会制度、加强和改进人大工作的根本保证。坚持党的全面领导，最重要的是原原本本、逐字逐句学习党的二十大报告，准确理解把握二十大报告蕴含的政治分量、作出的战略判断、描绘的宏伟蓝图、提出的重大部署、饱含的为民情怀、发出的伟大号召，深刻领悟贯穿其中的历史逻辑、理论逻辑、实践逻辑，学思用贯通、知信行统一，把大会精神转化为指导实践、推动工作的强大力量。最根本的是深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，使人大的各项工作都同习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想对标对表。实际工作中，要坚持落实重大事项请示报告制度，充分发挥常委会党组的领导作用，加强对机关党员干部和各级人大代表的教育引导，确保党的主张通过法定程序成为全体人民的共同意志和自觉行动，确保党组织推荐的人选通过法定程序成为地方国家机关的领导人员，把坚持党的全面领导贯穿到人大依法履职全过程、落实到人大工作各方面。

二要突出职责履行，在服务中心大局上不懈用力。高质量发展是党的二十大确立的全面建设社会主义现代化国家的首要任务。做好新时代地方人大工作，必须突出高质量发展这一主题，立足贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展，紧跟党中央重大决策部署和省市县委工作要求，紧扣推进县域治理体系和治理能力现代化的现实需要，精心谋划人大工作的思路和举措，把监督与支持更好统一起来，把发展与安全更好统筹起来，为奋力谱写中国式现代化陇西实践新篇章贡献人大力量。在工作部署上，要切实加强法治保障，围绕高质量发展的重点任务、重要领域、法治需求，坚定维护宪法权威，大力弘扬宪法精神，推进“八五”普法决议更好贯彻，组织好国家宪法日活动和宪法宣誓仪式，定期开展备案审查和执法检查，确保政府依法行政、监委依法监察、“两院”公正司法，维护社会公平正义。在工作方式上，将听取审议专项工作报告、视察调研、专题询问、工作评议、代表约见、满意度测评等监督手段有机结合，实行正确有效依法监督，着力推动高质量发展的决策部署落地落实。在工作推进中，既锚定主攻方向做促进高质量发展的监督者，又依法履职尽责做身体力行的参与者，既开展有效监督，又形成有力支持，努力营造融洽和谐的工作氛围，切实推动深层次问题和矛盾得到解决。

三要丰富生动实践，在发展人民民主上不懈用力。全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性，是最广泛、最真实、最管用的民主。党的二十大报告对发展全过程人民民主进行了专章论述，把“全过程人民民主制度化、规范化、程序化水平进一步提高”确定为未来五年的主要目标任务之一，这是继中央人大工作会议后，对全过程人民民主认识的又一次深化和升华。人民代表大会制度是实现全过程人民民主的重要制度载体。做好新时代人大工作，要把坚持和发展全过程人民民主作为贯穿始终的一条主线，创新更多形式，形成生动实践。要不断完善人大民意表达平台和载体，依托代表“一进三访四带头”履职实践活动，健全吸纳民意、汇集民智的工作机制，动员和组织人民群众在依法管理国家事务中享有更加广泛的知情权、参与权、表达权、监督权，确保党和国家机关在决策、执行、监督、落实各个环节都能听到来自人民的声音，都有人民的参与。要加强代表专业小组建设，办理好代表意见建议，密切人大代表同人民群众的经常性联系，有效凝聚社会共识、积极回应社会关切，以解决问题的成效体现全过程人民民主的成果，把全过程人民民主的真实性、优越性更加充分地体现出来。

四要坚守人民立场，在增进民生福祉上不懈用力。党的百年历史，贯穿的主线，就是坚持以人民为中心的根本立场。党的二十大报告指出：“江山就是人民，人民就是江山。中国共产党领导人民打江山、守江山，守的是人民的心。”人大工作的血脉在人民，根基在人民，力量在人民，必须始终坚守人民立场，认真解决好“我是谁、为了谁、依靠谁”的根本问题，牢固树立人民主体地位，正确行使人民赋予的权力，站在群众的立场上思考问题、开展工作，真正做到对人民负责、受人民监督、为人民服务、让人民满意。要始终保持为民情怀，把目光聚焦在老百姓最关心、最直接、最现实的切身利益上，聚焦在困难群众、弱势群体上，聚焦在群众的呼声、渴望和期盼上，以实际行动感恩和回报人民群众。要坚持在发展中保障和改善民生，聚焦就业、教育、医疗、养老、生态环保、社会保障、物业服务等人民群众的重大关切，深入调查研究，听取群众意见，以有效监督推动出台更多惠民生、暖民心的举措，着力解决好人民群众的急难愁盼问题，让人民群众的获得感更加充实、幸福感更可持续、安全感更有保障，不断实现人民群众对美好生活的向往。