12月25日上午9时，陇西县第十七届人民代表大会第四次会议举行第二次全体会议。

会议应到代表211名，出席会议的代表187名，合于法定人数。

大会主席团成员在主席台就座。

大会的执行主席是：（按姓名笔划排列）：马殿雄、王立新、王雄亚、史书昌、包俊林、朱海军、汤晓春、李珍、张志学、张敬元、胡世祯、胡照明、鲁泽。

县人大常委会副主任马殿雄主持会议。

县人大常委会副主任张敬元代表县人大常委会向大会作工作报告。

报告分两部分。

第一部分：2019年的主要工作

报告指出，一年来，在县委坚强领导和市人大常委会的有力指导下，县人大常委会坚持党的领导，牢牢把握人大工作正确政治方向；依法开展监督，助力经济社会发展和改革攻坚任务；突出科学规范，依法行使重大事项决定权和人事任免权；搭建履职平台，充分发挥代表主体作用；强化自身建设，全面提升依法履职能力和水平。在推进全县民主法治建设、助力经济社会发展和改革攻坚任务中积极作为，圆满完成了县十七届人大三次会议确定的各项任务。

第二部分：2020年的主要任务

报告提出，县人大常委会工作的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想及视察甘肃重要讲话指示精神，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，围绕县十六次党代会确定的战略目标，按照县委的部署要求，依法行使各项职权，充分发扬民主，广泛集中民智，不断提高履职能力和水平，更好助力全县经济发展和改革攻坚任务。

一要坚持党的领导，在贯彻县委决策、执行县委决定上展现新作为。深刻领会习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度重要思想的精神实质、丰富内涵和科学体系，深刻理解国家根本政治制度的历史必然、特点优势和实践要求。全面贯彻《中共甘肃省委关于加强新时代人大工作的意见》，自觉维护县委统揽全局、协调各方的领导核心作用，严格执行请示报告制度。加强人大常委会及机关党的建设，充分发挥人大常委会党组把方向、管大局、保落实的领导作用。

二要聚焦中心大局，在依法行使职权、增强监督质效上采取新举措。按照正确监督、有效监督的要求，加强对“一府一委两院”的法律监督和工作监督。加强对政府预算的全口径审查和全过程监管，建立并落实政府向人大报告债务管理情况制度。围绕巩固提升脱贫成效、乡村振兴、教育卫生等民生重点工作，认真组织开展视察调研，听取审议专项工作报告，选择若干重难点工作同步开展专题询问和工作评议。加大法律法规实施情况监督，落实宪法监督制度，健全完善人大决定重大事项制度，及时对预算调整方案等进行审查并作出决议，不断提高监督实效。

三要注重制度约束，在强化服务保障、发挥代表作用上汇聚新合力。加强代表履职能力培训，完善落实代表履职“菜单式”双向选择机制和重要工作事项向代表通报制度。建立人大常委会负责人与列席人大常委会会议的人大代表座谈机制，健全完善国家机关及其工作人员联系代表、代表联系群众制度，创新开展闭会期间代表调研、视察、走访、代表接待日等活动。完善代表建议交办协调工作机制，探索建立代表意见建议网上征集办理系统。落实人大代表履职情况通报制度和代表述职制度，探索建立代表履职积分管理考核制度，完善落实代表履职表彰机制，广泛宣传代表履职的先进事迹，增强代表履职使命感。

四要强化担当作为，在加强自身建设、提高履职能力上迈出新步伐。与时俱进加强人大常委会及其机关政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、制度建设，努力将人大及其常委会建设成为坚定贯彻党的路线方针政策的政治机关，全面担负起宪法法律赋予的各项职责的工作机关，同人民群众保持密切联系的代表机关。统筹加强人大宣传工作和信息化建设。健全完善县乡人大组织制度、工作制度、议事程序，努力形成县乡人大工作整体合力、增强工作整体实效。

会议听取了县人民法院院长王世军所作的《陇西县人民法院工作报告》和县人民检察院检察长纪祥所作的《陇西县人民检察院工作报告》。表决通过陇西县第十七届人民代表大会第四次会议关于接受张小平同志辞去县人大常委会主任职务请求的决定，《陇西县第十七届人民代表大会第四次会议选举办法》，关于设立陇西县人民代表大会社会建设委员会的决定和陇西县第十七届人民代表大会有关专门委员会组成人员人选表决办法（草案）。