各乡镇人大：

为深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，引导各级代表在全县经济社会高质量发展中依法履行职责，全力服务人民，按照《代表法》有关规定，县人大常委会决定从2023年开始，在全县县乡人大代表中开展“一进、三访、四带头”履职主题实践活动。现将有关事宜通知如下：

一、总体目标 

在县乡人大代表中开展“一进、三访、四带头”履职主题实践活动是深入贯彻落实中央和省市县委人大工作会议精神的具体举措，是新时代坚持代表主体地位、发挥代表主体作用、拓展代表履职形式的重要抓手，旨在通过组织开展特色鲜明的主题活动，引导县乡人大代表扛起责任，彰显作为，履职奉献，加强政治建设，锻造过硬能力，助推追赶发展，践行为民宗旨，在全县形成代表积极、主动、认真履职的良好氛围，充分发挥代表在全县经济社会高质量发展中的引领示范作用。

二、活动内容

开展人大代表进网格活动。在现有代表之家、代表工作室建设的基础上，在乡镇各行政村（社区）的网格设立“人大代表联系点”，进一步明确职责任务，推动代表力量下沉网格一线。组织县乡人大代表进网格，直接联系选民，密切服务群众，面对面深入了解民情，反映民意，汇聚民智，在联系走访中发挥宣传员、传递员和调解员作用。一是政策法规的宣传员，向网格内成员单位和居民群众宣传党和国家路线方针政策及法律、法规，发挥引导和带动作用；二是社情民意的传递员，第一时间收集和回应群众多元化诉求，发挥桥梁和纽带作用；三是矛盾纠纷的调解员，细致做好群众思想工作，消除疑虑困惑，发挥协调和服务作用。同时充分运用网格微信群，在线收集民意，实时掌握民情，实现代表与选民线上线下双向互联，并由乡镇人大快速有效处理代表反映的选民群众问题和意见。

推行“三访”代表履职新机制。一是代表以轮值方式到点遍访选民，促进一线收集民意。固定每月20日为代表进网格接待选民日，依据本行政村（社区）网格顺序，分月度轮流下沉到代表联系点，以所在网格相对固定的选民为主体，开展接待选民活动。二是代表以议题方式重点走访选民，促进一线深入调研。结合代表专业小组的组建，围绕县乡人大安排的调研视察、执法检查、工作评议等议题，重点走访相关选民、企业和机关事业单位，找准问题堵点，提出精准建议。三是代表以预约方式定点接访选民，促进一线服务群众。乡镇人大安排县乡相关专业代表与相关负责干部，在与选民约定的时间到代表联系点开展有针对性接访，权威解读政策，及时化解矛盾，有效解决问题。由乡镇人大代表之家对代表进网格收集上报的选民群众的意见进行汇总、核实、整理，并进行分类交办和答复反馈。

带头学习创新理论，争当政治坚定的表率。县乡人大代表要带头深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神、习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，因地制宜运用炕头会、板凳会等群众喜闻乐见、便于参与的方式，在其工作单位、居住社区或村组广泛宣传党的二十大精神、宪法法律法规、党的路线方针政策、上级及本级人大及其常委会作出的决议决定等，及时跟进宣传习近平总书记最新重要讲话和指示批示精神，带头贯彻中央和省市县委各项部署和工作要求，以实际行动影响和带动人民群众积极学习贯彻。各乡镇人大要采取通俗易懂、灵活多样的方式组织代表深入开展宣传宣讲活动，引导广大干部群众形成思想共识，增进情感共融、汇聚强大合力，以实际行动推动党的二十大精神在基层落地生根。

带头参与监督活动，争当建言参政的表率。县乡人大代表要带头参与县人大常委会和乡镇人大组织的听取审议专项工作报告、执法检查、视察调研、专题询问、工作评议及“一府一委两院”有关活动。围绕发展县域经济、推进乡村振兴、加强生态保护、实施重大项目、增进民生福祉、深化社会治理等重点工作，深入调查研究，提出有针对性、有见地的对策建议，推动“一府一委两院”依法行政、依法监察、公正司法，督促解决人民群众的急难愁盼问题，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。代表在任期内参加集中视察、专题调研、执法检查、工作评议等监督活动不少于1次。

带头走访选民群众，争当服务人民的表率。县乡人大代表要带头走访联系接待选民，坚持上门联系和通讯网络相结合，通过参加座谈会、上门走访、接待来访、微信微博等形式，广泛了解群众呼声期盼，反映群众意见建议。每名代表每月至少走访联系一次选民或群众，每年至少接待选区选民来访1次，每半年至少参加1次代表小组、人大代表之家和人大代表工作室的各类活动，切实发挥好人大代表作为党和国家联系人民群众的桥梁纽带作用。

带头依法履职尽责，争当追赶发展的表率。县乡人大代表要切实担负起使命职责，深入贯彻落实县委十七届六次全会和县委经济工作会议精神，围绕争创全省县域经济发展强县的目标定位，聚焦经济运行、项目建设、招商引资、安全平安和打好“中医药、有色金属、商贸物流、李氏文化”四张牌，深入调查研究，踊跃建言献策，积极投身全县社会经济高质量发展主战场，争当发展经济带头人、改善环境践行者、优秀文化传承人、乡村振兴服务员，忠诚为党分忧，忠实为民代言，增强履职实效。各乡镇人大要结合专业化代表小组组建，借鉴和推行“三联三促”（即人大代表工作室联系产业链促延链补链，人大代表小组联系产业基地促规范运营，人大代表联系产业户促发展致富）工作机制，精心组织好产业链代表小组活动。县乡人大代表要根据专业特长和熟悉领域，带头发挥引办创办企业和发展致富的优势，吸纳低收入群体共同参与产业发展，逐步实现共同富裕。

三、活动要求

加强组织领导。为加强活动的组织领导，成立以县人大常委会分管代表工作的副主任为组长，县人大常委会办公室和代工委、代联室负责人为副组长，各乡镇人大主席为成员的全县人大代表“一进、三访、四带头”履职主题实践活动领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在县人大常委会代工委，负责活动的协调沟通、信息收集、档案管理等日常工作。各乡镇也要成立以人大主席为组长的活动领导小组，负责做好本乡镇主题实践活动的组织领导和推动协调工作。

积极广泛参与。县乡人大代表要以高度的政治责任感和使命感，按照县人大常委会和各乡镇人大的统一安排，踊跃参与到“一进、三访、四带头”履职主题实践活动中去。县人大常委会组成人员、各级党政干部代表、非公经济代表要带头参与，做好表率，把活动任务作为行使代表权利、履行代表义务、发挥代表作用的重要内容，树立起人大代表依法履职良好形象。

注重活动效果。县乡人大代表要结合全省“抓学习促提升、抓执行促落实、抓效能促发展”行动总体部署，立足本职工作，发挥自身优势，采取灵活多样的形式开展履职主题实践活动，不搞形式主义，不走过场，不作表面文章，着力在提升活动质量上下功夫，确保活动取得实实在在的效果。

严格管理考核。各乡镇要建立县乡人大代表“一进、三访、四带头”履职主题实践活动档案，认真做好活动记录及资料收集、整理工作，定期向县人大常委会代工委报送活动开展情况和典型材料，活动开展情况将作为年底代表评优选先的重要依据。

附件：“一进、三访、四带头”代表履职主题实践活动领导小组

                                    陇西县人大常委会办公室

                                                2023年2月23日

附件

“一进、三访、四带头”代表履职主题实践活动领导小组

为切实加强组织领导，县人大常委会决定成立“一进、三访、四带头”代表履职主题实践活动领导小组，成员如下。

组        长：左冬梅  县人大常委会党组成员、副主任

副  组  长：王立新  县人大常委会办公室主任

          姚聚强  县人大常委会代工委主任

          付腾飞  县人大常委会代表联络办公室主任            

成      员： 张文刚  巩昌镇人大主席

          殷子杰  文峰镇人大主席

          包大为  首阳镇人大主席 

          林小鹏  菜子镇人大主席   

          许永宏  福星镇人大主席

          贾迪珍  云田镇人大主席

          朱  毅  碧岩镇人大主席

          刘  鑫  马河镇人大主席

          倾文科  柯寨镇人大主席

          米金龙  权家湾镇人大主席

          冯  辉  双泉镇人大主席

          米秋亮  宏伟乡人大主席

          吴文虎  德兴乡人大主席

          董银财  和平乡人大主席

          王  莉  永吉乡人大主席

          张亚林  渭阳乡人大主席

          牟和平  通安驿镇人大副主席

领导小组下设办公室，办公室设在县人大常委会代工委，负责活动的协调统筹、信息收集、档案管理等日常工作。