近年来，双泉镇人大在县人大常委会的指导和镇党委的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，全面落实习近平总书记对甘肃重要讲话和指示精神以及中央和省、市、县委各项决策部署，围绕全镇中心工作，倾力关注民生，深入了解民意，强化监督职能，全面推进依法治镇，有力地促进了全镇经济社会建设的协调发展，为实现“十四五”精彩开局奠定了坚实基础。

一、围绕坚持党的领导，坚定正确政治方向

镇人大始终把坚持和依靠党的领导作为做好人大工作的根本保障，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。一是不断加强理论学习。坚持把深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度重要思想、中央人大工作会议精神、习近平总书记对甘肃重要讲话和指示精神作为重大政治任务，创新开展人大代表“五学模式”，深化学习效果，不断提升代表政治理论水平。按照学懂弄通做实的要求，通过代表列席会议等形式与代表频繁“见面”，让代表熟知、掌握重要论述精神，切实用理论水平指导实践、推动工作。二是不断强化履职能力。紧紧围绕党委中心工作，着眼全镇整体工作部署，制定工作计划，坚持重大事项、重要活动向党委请示报告制度，持续发出行动倡议，充分发挥代表引领示范作用，尤其在助推乡村振兴工作中，各级代表在基础设施建设、优化产业培育、防治灾害污染全域无垃圾治理等方面加大帮扶、调研、指导力度，累计走访困难群众400人次，充分体现了人大代表在基层，基层代表为人民的宗旨。三是开展专题辅导讲座。通过周密安排部署，全面对标对表，持续加力加压，通过辅导讲座、履职培训、开展座谈等多种方式，把学习贯彻中央人大工作会议精神特别是习近平总书记重要讲话精神不断引向深入，做到学习领会更深刻、掌握精神更全面、贯彻落实更坚决。及时向镇党委请示报告人大依法履职中的重大事项、重点工作、重要情况，善于使党的主张通过法定程序成为全镇人民的共同意志和自觉行动，保证党中央决策部署和省、市、县、镇党委工作安排得到全面贯彻和有效执行。

二、围绕加强自身建设，努力搭建履职平台

镇人大先后建成人大代表之家1个、人大代表工作室4个、宪法宣誓室1个。镇人大代表之家确定了2名专职工作人员，4个人大代表工作室各确定了1名联络员，未建立人大工作室的4个村分别设立了人大代表工作联络站，并确定了联络员。

今年来，在镇党委的领导和县人大的监督指导下，全镇人大代表依托“代表之家”和人大代表工作室平台，创新工作机制，依法履职尽责，不断促进代表工作制度化、经常化、规范化。一是创造良好环境，让代表有意愿“回家”。“人大代表之家”和“人大代表工作室”是人大代表学习、培训、接待选民和群众的平台。为了把“代表之家”建设好，我们严格按照“八有”要求，把实施人大代表之家规范化建设纳入年度重点工作，财政投入专项资金数万元，成立“人大代表之家”，并在村设立了“人大代表工作室”，配备了电脑、打印机，办公桌椅等办公设施，制作了“人大代表之家”版面，将人大代表的权利和义务，“人大代表之家”活动规则等制度上墙公示，为代表开展活动创造了良好条件，使代表愿意“回家”。二是加强联络管理，让代表有渠道“回家”。全镇“人大代表之家”以代表小组为单位，将代表按网格化联合编组，每个联合小组为一“家”，建立了县、镇人大代表微信群，制作了代表实绩档案，代表联络卡，并将履职情况上墙公示，让人大代表和群众之间保持“零距离”，打通了联系和服务群众的“最后一米”，拓宽了人大代表的履职渠道。三是广泛开展活动，让代表履职在“家”。将全镇人大代表按照所从事的职业、行业及履职优势等情况进行详细划分，进行合理编排，做到代表职业优势与代表履职优势相融合，走进“人大代表之家”接待群众，取得了较好的履职成效。同时，积极引导人大代表争当乡村振兴的宣传员、帮带员和实践者，积极引导人大代表主动参与乡村产业调研、人居环境整治等行动，组织人大代表按选区进村入户，向群众宣传乡村振兴的目的意义、惠民政策等，广泛收集群众意见建议，充分发挥出人大代表在乡村振兴的应有作用。

三、围绕完善工作机制，开展监督检查活动

结合镇人大工作实际，为进一步推动镇人大工作制度化、规范化，健全完善了人大主席及人大代表联系群众各项制度。一是开展法律宣传。广泛开展宪法、组织法、选举法、代表法、环境保护法、食品卫生法、行政许可法、物权法和教育法、反有组织犯罪法、民法典等法律法规的宣传，全面推进“八五”普法工作,努力在全镇范围内形成人人学法、知法、守法的良好氛围。同时，坚持每月开展1次学习培训、1次走访调研；每季度开展1次集中视察，切实提高代表的履职尽责能力。二是开展执法检查。根据工作的需要，定期或不定期地组织人大代表，对《环境保护法》《物权法》《教育法》《法律援助法》《科学技术进步法》《档案法》等法律落实情况开展执法检查，有力地促进了有关法律法规在全镇的贯彻落实。截至目前，开展关于贯彻落实各类法律的执法检查3次。三是认真开展视察调研活动。组织人大代表深入村社，体察民情、了解民意，累计开展活动3场次，参与代表80余人次。围绕脱贫攻坚巩固提升、乡村振兴目标任务，累计开展监督检查2场次，参与代表40余人次。向镇党委、政府提交基础设施、产业培育、教育医疗、环境保护、文化事业等方面的意见建议12条，真正把监督建言体现在反映群众呼声意愿上，为服务全镇经济社会高质量发展出谋献力。

四、围绕强化学习培训，发挥代表主体作用

一是切实加强代表培训。充分利用镇村两级“人大代表之家”和各类培训资源，组织代表开展宪法学习、人大代表工作条例、代表法、组织法、选举法和监督法等法律法规3场次；学习代表联系选民、联系群众等工作制度3场次；学习县、镇两级党委、政府各项决策部署要求7场次，切实增强了代表的责任感和使命感。同时，在乡村振兴工作中，代表们紧紧围绕富民产业培育、基础设施建设、劳动力培训输转等工作，发挥帮扶引领作用，做到代表帮扶工作全覆盖。各级人大代表累计落实各类帮扶培育养殖专业户34户，帮办各类好事实事130余件。二是切实发挥代表主体作用。在联系和组织代表视察调研的基础上，采取“阵地+选区”的模式，走访联络慰问部分人大代表、以及在全镇经济工作会议上受到表彰奖励的先进人大代表等措施，在人大代表中形成了学先进、争先进、比先进的良好氛围，提高了代表履职的自觉性、积极性和主动性。三是认真开展代表活动。通过建立人大代表之家，健全完善人大工作制度，规范了代表参政议政行为，提高了代表监督实效。在基础改善、项目建设、惠农政策落实和社会事业发展等方面，坚持因村施政、因户施策的原则，督办高家湾村、王家岔村完成9000亩高标准农田，督办癿羊口村、胡家门村完成630亩中药材种苗繁育基地建设。三是认真落实代表意见建议。今年以来，紧紧围绕脱贫攻坚成果，项目建设争取、基础设施完善、优化产业调整、民计民生改善等方面，代表有针对性地提出了养殖村建设、村集体经济发展、中药材标准化种植等各方面的意见建议30余条，其中85%以上的意见建议得到了有效解决，取得了良好的效果。四是高度重视群众信访。坚持“为党分忧，为民负责”的原则，把热情接待和受理群众来信来访作为密切联系群众、了解掌握社情民意的桥梁和纽带，认真倾听来访群众的心声，耐心细致地做好有关法律法规和政策的解读、说教，引导工作，切实把办理来信来访事项、处理问题的过程转变为理顺群众情绪、化解矛盾纠纷、调整利益关系、维护公平正义、促进社会和谐的过程。今年来，接待群众来访15人次，受理15起，督办3起，办结率达100%，做到了事事有交待，件件有着落，切实做到了听人民呼声，为人民代言。（冯辉）