文峰镇:建好立法“小站点” 迸发民主“大能量”
时间:2024.09.10 17:48基层立法联系点一头连着立法机关,一头连着基层群众,通过“问计于民”,“高大上”的立法工作“飞入寻常百姓家”,群众的诉求呼声、意见建议成为高质量立法的“源头活水”。2022年,陇西县文峰镇被确定为定西市人大常委会基层立法联系点以来,认真贯彻落实党的二十大关于“建设好基层立法联系点”的部署要求,深入践行全过程人民民主,推动立法联系点阵地建设标准化、人员队伍专业化、意见征集多元化、普法宣传常态化,不断拓宽群众有序参与立法渠道,努力使每一部法规体现民情民意、汇聚民智民力、回应民需民盼,打通了立法工作直达基层最后“一毫米”。
建强阵地,架起“连心桥”。高标准推进阵地建设,在立法机关和人民群众之间架起一座倾听民意、汇聚民智的“连心桥”。将立法联系点建设和镇“人大代表之家”一体化建设结合起来,将其打造成集立法联系、普法宣传、人大代表履职为一体的综合法治服务场所,形成立法联系点、代表之家“阵地共建、功能共融、品牌共创、活动共推、信息共享”的工作格局。严规范建立规章制度,统一标准规范设置标识牌,规范联系点工作制度和工作流程,建立完善“基层立法联系点-立法联络点-立法信息采集点”的三级组织架构,依托7个人大代表工作室作为基层立法联络点,延伸到10个村、7个社区以及建新广场、火车站广场、开发区市场、产业园区等人员密集场所建立21个立法信息采集点,确定联络点负责人,明确工作职责,制定工作流程和年度工作计划,不断丰富立法联系工作实践。
提升能力,打开“民意窗”。多领域建强立法队伍,在群众中培养“法律明白人”。以“两代表一委员”、村干部、教育、卫生、企业、法律顾问等各领域专业人员为主体,确定27名人大代表、3名律师专家、2名社区医生、2名驻村(社区)干部和驻地企事业单位和群众代表担任基层立法信息采集员,构建起了多元化的基层立法联系队伍,实现基层立法联系队伍专业化、多元化、稳定化。充分依托人大代表联系群众、服务基层的职能优势,以专业律师为指导,依托“家”、“室”“点”等平台,对各项法律法规专业内容进行全方位解读,整合提炼企事业单位、群众代表意见建议,把“民言民语”提炼成“法言法语”,将“法言法语”融入乡土民情,转化为暖心话语。
多元纳谏,开启“直通车”。线下直面开门纳谏,线上智慧征集意见,打开基层群众“话匣子”,为立法供给收集“金点子”,让基层声音“原汁原味”抵达立法机关,使立法满载民意、贴近民生、顺应民心。线下通过座谈研讨、现场设点、信箱收集等方式开展法律意见建议收集,努力把文峰镇基层立法联系点建设成为社会各界广泛参与法律法规的共建共商平台;线上充分利用微信群、公众号、代表“二维码”等多媒体的便捷性和及时性,发布意见建议收集信息,及时梳理收集情况,形成工作成果。累计征求各类立法意见建议32条,向市县人大常委会法工委梳理上报7条。
法治宣传,当好“传声筒”。创新工作机制,提升群众法治素养,努力把立法联系点打造成立法的建言站和讲好中国民主故事、宣传法律法规、调解邻里纠纷的主阵地。先后联合司法所、综治办、驻镇企业单位、社区和村社共同策划开展法治“进协会”“进企业”“进社区”“进广场”“进农村”系列宣传活动,将建新广场、产业园区、桦林长廊、部分企业园区打造为常态化普法阵地,赋予“议事会客厅”功能,开展“法律知识面对面”、“我为立法提建议”、“细说法律”等普法宣传活动。充分贴合国家安全、森林防火、消费者权益保护、防范电信网络诈骗等实际,以企事业单位、农村群众、社区居民关心关注的问题为导向,开展《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国森林法》《中华人民共和国消费者权益保护法》《中华人民共和国反电信网络诈骗法》等宣传10场次,进一步强化了社会法治观念,提升了居民群众对法律法规的了解度、认同度和参与度。(付腾飞 殷子杰)
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