县人大常委会党组书记、主任  杜万忠


（2021年3月24日）

 

同志们：

前面，我们集体学习了《全国人民代表大会关于修改〈中华人民共和国全国人民代表大会组织法〉的决定》，审议通过了《县人大常委会2021年工作要点》，听取和审议了县人民政府关于县人大常委会三项审议意见办理情况的报告，并进行了满意度测评，表决通过了县人民法院、县人民检察院有关人事事项，顺利完成了本次会议既定议程。

2021年，是中国共产党成立100周年，是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年，也是本届人大常委会履职的最后一年，做好今年常委会工作责任重大、使命光荣。3月8日，县委专题召开县委人大工作座谈会，县委书记鲁泽同志亲临人大机关，面对面听取人大常委会工作汇报，征求改进工作的意见建议，调研解决人大工作中存在的困难和问题，提出了明确具体的工作要求，充分体现出县委对人大工作的高度重视和关心支持。本次会议审议通过的《县人大常委会2021年工作要点》，围绕县委十六届二十一次全会和县委经济工作会议精神确定的目标任务和中心工作，明确了今年常委会依法履职的工作重点，附件中的会议议题计划和重点工作计划，都是本年度常委会工作的重点任务，凡是列出的项目，都要确保高质量完成。同时，我们还要根据全县经济社会高质量发展的需要，及时调整和增加项目，以便更好发挥常委会工作在全县全局工作中的保障支持作用。常委会各工作机构要加强谋划衔接，细化工作措施，提升工作质效，按计划、有步骤地抓好各项任务落实，推动今年常委会各项工作取得新进展新成效，为本届人大常委会依法履职交出一份优异的“答卷”。

下面，结合这次会议，我就做好常委会年度重点工作再提几点要求。

一要坚持党的领导，把牢正确政治方向。坚持党的领导是人民代表大会制度的本质特征。县人大常委会肩负着全县人民的信任和重托，代表人民依法行使管理地方国家事务的权力，这既是严肃的政治任务，也是重大的政治责任。县人大常委会及其组成人员要旗帜鲜明讲政治，始终把坚持党的全面领导放在首要位置，持续学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神，及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话和指示精神，深刻领会习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，进一步提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平总书记为核心的党中央保持高度一致。要自觉维护县委总揽全局、协调各方的领导地位，紧紧围绕县委重大决策部署，统筹推进人大监督、重大事项决定、人事任免、代表履职等工作，坚持重大事项、重点问题、重要事项向县委请示报告制度，切实把党的领导贯穿到人大依法履职的全过程和各方面。要始终坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，按照中央和省市县委的部署安排，扎实做好换届选举各项工作，严把县乡人大代表的政治关、素质关、结构关，严明纪律要求，突出政治标准，严格考察审查，圆满完成换届选举工作任务。

二要坚持围绕大局，依法履行工作职责。围绕中心，服务大局，是做好人大工作的一条基本经验，也是人大工作必须坚持的一条重要原则。要完整准确全面贯彻新发展理念，自觉把常委会各项工作放在全县大局中去思考、去谋划、去推动，确保人大工作与全局工作同频共振、有机统一、深度融合。要按照正确监督、有效监督的要求，明晰监督重点、把握监督尺度、改进监督方式，切实加强对巩固拓展脱贫攻坚成果、全面实施乡村振兴、发展壮大富民产业、城乡一体化建设、人居环境改善等重点工作的监督力度，不断提升监督工作实效，推动相关方面加强和改进工作。要依法行使决定任免职权，进一步规范和健全人大讨论决定重大事项和选举任免工作机制，通过法定程序把县委的决策部署转化为全县人民的共同意志。各乡镇人大也要主动对标对表，按照乡镇人大“三化”建设要求，依法召开法定会议，组织开展监督活动，拓展代表履职载体，发挥“家”“室”阵地功能，努力提升整体工作水平。

三要坚持真情为民，保障改善民生福祉。人大工作的根基在人民，人大开展各项工作必须坚持以人民为中心的发展思想，把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，自觉做到为人民用权、为人民履职、为人民服务，努力实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益。要始终站在群众的立场上想问题、作决策，积极改进调查研究工作，充分听取群众的意见建议，深入了解群众的所思所盼，使常委会确立的工作重点、开展的监督活动、作出的决议决定，更加符合实际情况、更加符合群众意愿，努力做到为民代言、为民谋利、为民尽责。要坚持和深化人大常委会组成人员联系代表、代表联系人民群众制度，畅通社情民意反映和表达渠道，通过开展监督、调查研究、代表活动等多种形式，多做释疑解惑、理顺情绪、化解矛盾的工作，使人大工作建立在更加广泛的民意基础之上。要高度重视代表建议办理工作，常委会有关工作机构要严格按照时间节点，加强与“一府两院”、人大代表的沟通衔接，确保代表建议办得好、办得实。

四要坚持求实创新，提高依法履职能力。推动新时代人大工作与时俱进、创新发展，必须把自身建设摆在更加重要的位置，不断提高常委会依法履职的能力水平。要强化思想武装，认真组织开展党史学习教育，引导常委会组成人员、机关工作人员、县乡人大代表学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行，做到学党史、悟思想、办实事、开新局。要保持良好精神状态，大力发扬为民服务孺子牛、创新发展拓荒牛、艰苦奋斗老黄牛的“三牛精神”，凡事讲政治、讲大局、讲团结、讲风格，依法履职尽责，主动担当作为，积极建言献策，认真负责做好本职工作。要自觉遵守廉洁自律准则，带头贯彻落实中央八项规定及其实施细则和省市县委相关规定，模范遵守宪法法律，积极践行社会主义核心价值观，注重家庭家教家风，明大德、守公德、严私德，主动接受各方面监督，始终保持为民、务实、清廉的政治本色。