县人大常委会党组书记、主任  杜万忠

（2021年4月30日）

同志们：

今天的会议，我们集体学习了习近平总书记在党史学习教育动员大会上的讲话、《乡村振兴促进法》、甘肃省人大常委会关于修改《甘肃省实施〈中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法〉细则》的决定，听取和审议了县人民政府关于国有资产管理情况的专项工作报告、县人大常委会执法检查组关于《安全生产法》执法检查情况的报告，对安全生产工作开展了专题询问，表决通过了有关人事议案，在大家的共同努力下，顺利完成了各项既定议程。审议发言时，常委会组成人员和与会代表围绕有关议题，提出了一些很好的意见建议，希望常委会工作机构和县政府有关部门认真分析研究，抓好办理落实。下面，我就贯彻落实好本次常委会会议精神，再强调几点意见，供同志们参考。

一、强化思想理论武装，牢牢把握正确政治方向。今年是中国共产党成立100周年，党中央决定在全党开展党史学习教育，这是以习近平同志为核心的党中央立足党的百年历史新起点、统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局、为动员全党全国满怀信心投身全面建设社会主义现代化国家而作出的重大决策。县人大常委会组成人员要坚决贯彻党中央和省市县委决策部署，从做到“两个维护”的政治高度，深刻认识开展党史学习教育的重大意义，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，切实增强抓好党史学习教育的思想自觉、政治自觉和行动自觉。要坚持规定动作与自选动作相结合，坚持把党史学习教育与做好本职工作结合起来，与人大依法履职结合起来，通过开展党史学习教育，切实做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行，进一步筑牢对党忠诚的思想根基，努力实现学党史、悟思想、办实事、开新局。

二、严格依法履职尽责，推动全县经济社会高质量发展。本次会议贯彻省市县委人事安排，根据《地方组织法》的有关规定和县人民政府县长陈彦吉同志的提请，决定任命邓琳娜和孙建光2名同志为陇西县人民政府副县长，这2名同志长期分别在省直、市区工作，并在多个岗位实践锻炼，拥有丰富的工作经验，希望在今后的工作岗位上，倍加珍惜组织的教育培养和人民赋予的权力，以时不我待的紧迫感和使命在肩的责任感，切实把思想和行动统一到坚定贯彻党中央和省市县委的各项重大决策部署上来，把智慧和力量凝聚到全力推动全县经济社会高质量发展的各项目标任务上来，加强学习、担当作为、依法行政、严以律己，切实做到对人民负责、为人民服务、受人民监督、让人民满意。

三、加强国有资产管理监督，切实管好人民共同财富。开展国有资产管理监督，是党中央交付各级人大新的时代课题。2017年，中共中央印发《关于建立国务院向全国人大常委会报告国有资产管理情况制度的意见》。此后，各级政府向本级人大报告国有资产管理工作逐步向省、市、县三级压茬推进。去年3月，县委印发《关于建立健全县人民政府向县人大常委会报告国有资产管理情况制度的意见》，对人大监督国有资产管理工作作出系统部署，提出明确要求。县人大常委会参照各地人大有益做法，于2018年开始连续4年听取审议县政府国有资产管理情况的综合报告或年度专项报告，常委会有关工作机构根据需要先期组织开展专题调研等活动，对县政府工作报告进行会前审查和把关，县政府及其有关部门认真研究落实审议意见，人大监督国有资产管理工作取得了良好成效。按照党中央要求和人大监督职责，人大的监督不是直接管理国有资产，而是通过监督，推动县政府及其有关部门、有关方面更好地履行职责，确保国有资产保值增值。在今后工作中，常委会有关工作机构要严格按照这一职责定位，通过完善制度机制、提高审议质量、强化落实问效，持续推动有关方面加强和改进工作，不断提升国有资产管理公开透明度和公信力，更好发挥国有资产在服务经济社会高质量发展、增进民生福祉等方面的重要作用。

四、加大执法检查力度，确保宪法法律正确有效实施。人大执法检查是“法律巡视”，是行使宪法法律赋予的监督权、保证法律得到有效实施的一把“利剑”。人大监督工作，按其内容可以划分为两类：一是工作监督，二是法律监督。单就法律监督而言，开展执法检查是最为常用的形式。县十七届人大常委会截止目前已经对15部法律法规实施情况开展了执法检查，其目的就在于深入查找法律贯彻实施中的困难问题，群策群力共同研究提出改进工作的意见建议。按照常委会工作要点安排，年内我们还要对《种子法》《审计法》《体育法》《检察官法》4部法律开展执法检查。常委会各工作机构要始终坚持“依照法定职责、限于法定范围、遵守法定程序”的原则，突出工作重点，坚持问题导向，加强谋划衔接，做到各环节工作环环相扣、依次递进，确保年度执法检查任务顺利完成。县政府有关职能部门要认真落实《监督法》的规定，对照县人大常委会提出的审议意见，认真研究、逐一细化、迅速落实，并及时向常委会会议提交办理落实情况报告。

五、推进监督方式创新，努力提升人大监督整体实效。询问是人大监督的法定形式，依法做好询问工作，对于发挥人大监督的效能具有重要作用。与询问相比，专题询问的主题更加集中，监督更有针对性，推动有关方面改进工作的力度更大。安全生产是事关广大人民群众切身利益、全县经济社会高质量发展的大事。今天的常委会会议结合听取审议《安全生产法》执法检查情况的报告，就安全生产工作组织开展专题询问，既是多种监督方式在同一监督事项中的具体应用，也是及时回应群众重大关切的务实举措。刚才的询问会上，常委会组成人员的询问简明扼要、直奔主题，应询单位的回答实事求是、不遮不掩，特别是刚才县政府副县长汪进玉同志就大家关注的问题进行了全面回应，就做好相关工作提出了明确要求，专题询问达到了预期效果。会后，县政府及有关部门要结合会上的应询和承诺，汇总整理询问情况，加强衔接沟通，积极研究办理，切实把这项工作做实做好。常委会有关工作机构要持续跟踪问效，认真抓好专题询问成果的转化和运用。今后，县人大常委会将不断完善监督工作机制，通过多种监督方式的综合运用，持续提升监督工作质量，增强人大监督整体实效。

我就讲这些，谢谢大家。