陇西县人大常委会党组书记、主任  杜万忠

（2022年3月15日）

各位委员、同志们：

今天的会议我们集体学习了新修订的《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》《中华人民共和国大气污染防治法》，审议通过了《县人大常委会2022年工作要点》，听取和审议了县人民政府关于大气污染防治情况的专项工作报告和县人大常委会调研组的调研报告，组织开展了专题询问，表决通过了有关人事事项，在大家的共同努力下，顺利完成了本次会议既定议程。结合本次会议议题，我再强调三点意见：

一、抓好年度要点落实，实现本届常委会工作良好开局。2022年是县十八届人大常委会依法履职的第一年，做好今年常委会各项工作意义重大而深远。县“两会”召开以来，县人大常委会及时研究谋划制定2022年工作要点，围绕加强政治建设实现新提升、增强监督实效取得新突破、深化代表工作彰显新作为、建设“四个机关”迈出新步伐，确定今年县人大常委会重点工作任务共四大块24条，力求全面贯彻落实县委部署要求，始终聚焦全县追赶发展工作大局，准确回应人民群众关心期盼。我们要根据工作要点安排，紧扣“四个机关”建设定位要求，进一步明确任务书、时间表和路线图，确保新一届和新一年常委会工作迈好第一步、见到新气象。一要旗帜鲜明讲政治。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢牢把握人大是党领导下的重要政治机关定位，始终把政治建设摆在首位，深刻领会“两个确立”的决定性意义，深刻认识新时代的原创性思想、变革性实践、突破性进展、标志性成果，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，把党中央的决策部署和对人大工作的要求落实到位。坚持重大问题、重大事项、重要工作向县委请示报告制度，自觉把党的领导贯穿于人大工作的各方面，紧贴县委意图决策，紧跟县委部署议事，紧扣县委大局工作，始终与县委思想同心、政治同向、行动同步。二要服务大局促发展。坚持把围绕中心、服务大局作为人大工作的主旋律，做到人大工作的思路与县委的中心工作合拍、内容与“一府一委两院”的任务举措合力、出发点与人民群众的期盼意愿合心，紧紧围绕县第十七次党代会提出的经济社会发展任务，通过听取审议报告、视察调研、执法检查、专题询问等形式，推动县委的决策主张依法转变为人大的决议决定，切实做到全县的工作重心在哪里，人大工作就跟进到哪里，代表力量就汇聚到哪里，人大作用就发挥到哪里。三要依法履职强作为。紧扣高质量追赶发展主题，聚焦改革发展、民生保障、生态环保、依法行政、公正司法等重点领域，增强监督的针对性和实效性，做到正确监督、有效监督、依法监督。把监督权和决定权、任免权有机结合起来，充分发挥监督保障支撑作用，力促各项决策部署落实见效。自觉贯彻落实全过程人民民主重大理念，致力汇聚“全过程”民意，保障“全过程”参与，完善“全过程”机制，注重发挥人大代表主体作用，创新搭建各类平台载体，认真做好代表履职服务保障，使人大各项工作更好体现人民意志、维护人民利益、激发人民创造。四要转变作风树形象。深刻认识和领会人大及其常委会“四个机关”定位，准确把握人大工作的规律和特点，认真执行民主集中制原则，严守党的政治纪律和政治规矩，加强常委会组成人员思想淬炼、履职历练、专业训练，加强机关党的建设、廉政建设和作风建设，着力打造高素质人大工作队伍。持续深入实施“转变作风、追赶进位”工程，扎实推进作风建设“十大行动”，树牢“作为”意识、锤炼“能为”本领，保持一线状态、发挥一线作用，努力把县人大及其常委会建设成为让党委放心、让人民满意的政治机关、国家权力机关、工作机关、代表机关。

二、聚力建设良好生态，坚决打赢大气污染防治攻坚战。生态环境是关系党的使命宗旨的重大政治问题。在“五位一体”总体布局中，生态文明建设是其中一位；在新时代坚持和发展中国特色社会主义基本方略中，坚持人与自然和谐共生是其中一条；在新发展理念中，绿色发展是其中一项；在三大攻坚战中，污染防治是其中一战；在到本世纪中叶建成社会主义现代化强国目标中，美丽是其中一个。今天的会议我们听取和审议了县人民政府关于大气污染防治情况的专项报告，审议了县人大常委会调研组的调研报告，并组织开展了专题询问。常委会组成人员在审议发言中，充分肯定了县政府及其职能部门在大气污染防治工作中付出的艰辛努力和取得的较好成效，对下一步工作提出了宝贵的意见建议。我们也要清醒认识全县大气污染防治工作面临的严峻形势，坚决克服盲目乐观和松劲懈怠思想，进一步增强工作责任感和紧迫感，坚持问题导向，坚持因地制宜，坚持科学防治，坚决打赢蓝天保卫战。一要切实提高政治站位。始终心怀环境保护这一“国之大者”，深入学习贯彻习近平生态文明思想，深刻把握习近平生态文明思想的科学性、真理性、时代性和实践性，系统掌握贯穿其中的马克思主义立场观点方法，在学思用贯通、知信行统一上下功夫，不断提高认识问题、分析问题、解决问题的政治能力、战略眼光、专业水平，自觉做习近平生态文明思想的坚定信仰者、忠实践行者、不懈奋斗者。二要坚持科学依法治污。坚持精准治污、科学治污、依法治污的方针，以改善生态环境质量为核心，保持治理力度不减，推动污染防治在重点区域、重要领域、关键指标上实现新突破。特别是要聚焦全县大气污染防治工作中的控煤、减排、抑尘、禁烧等污染治理重点领域，深入查找原因，细化工作措施，全力集中攻坚，高标准高质量把中央和省、市、县委部署要求落到实处。三要严格抓好问题整改。认真对照中央和省级环保督察反馈问题整改部署要求，进一步加快环境基础设施建设步伐，深入开展全域无垃圾和爱国卫生运动等专项行动，着力排查整治困扰和影响全县生态环境质量和经济社会发展的突出生态环境问题，以点带面推动整改，由表及里建章立制，从上到下落实责任，以整改促整治，以整治促长治。县政府及其相关职能部门要加大执法力度，强化监督检查，严查违法行为，推动生态环境保护工作不断取得新成效。县人大常委会有关工作机构要紧盯生态环境保护领域重点工作，依法监督、敢于监督、善于监督，持续打好人大监督生态环保工作“组合拳”，为建设宜居陇西提供有力法治保障。

三、始终牢记职责使命，全力服务全县追赶发展大局。本次会议还根据县人大常委会主任会议、县人民政府、县人民法院和县人民检察院的提请，通过了有关人事任免事项。希望新任命人员深知每张赞成票和任命书的份量，深知全县人民对大家的充分信任、高度认可和殷切期望，在这些重要岗位上，不忘初心、牢记使命，恪尽职守、勤勉工作，不折不扣兑现在供职发言中作出的庄严承诺，满怀信心奋进新征程、建功新时代。一要砥砺坚定政治品格。持续学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，及时跟进学习习近平总书记重要讲话重要指示批示精神，深刻领会其核心要义、精神实质、丰富内涵、实践要求，不断筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵，做到一切工作从政治上看、从政治上办，始终坚持党的全面领导，坚决贯彻党中央重大决策部署和省、市、县委部署要求，做政治上的明白人。二要锻造过硬履职本领。坚持把学习作为成事之基和履职之本，加强理论学习、厚实理论功底、一刻不停提高，做学习的模范，当学习的标兵，注重在实践中学真知、悟真谛，加强磨炼，增长本领。认真贯彻县第十七次党代会、县十八届人大一次会议和县委经济工作会议、县委农村工作暨巩固拓展脱贫攻坚成果工作会议精神，锚定争当全省县域经济发展“排头兵”、各项重点工作“走在全省前列”、重点指标“稳定全省中间偏上”的目标定位，务实功、出实招、求实效，真正以绣花功夫把各项工作做扎实、做到位，努力把县委擘画的宏伟蓝图一步步变成美好现实。三要脚踏实地为民服务。站稳“江山就是人民、人民就是江山”的立场，厚植“一枝一叶总关情”的为民情怀，把群众观点、群众路线深深植根于思想中、具体落实到行动上，恪守为民之责，善谋富民之策，多办利民之事，让服务群众的各项工作更有力度、更有广度、更有温度。坚持眼睛向下、脚步向下、重心向下，密切联系群众，深入调查研究，把情况摸清吃透，确保工作的思路、决策、措施、成效都符合群众期待，回应群众关切，满足群众需求，维护群众利益。四要树立良好作风形象。牢固树立“权力来自人民、源于法授”的履职理念，带头尊法、学法、守法、用法，自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定。始终把纪律和规矩挺在前面，坚持公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权，正心明道、怀德自重，勤掸“思想尘”、多思“贪欲害”、常破“心中贼”，永葆清正廉洁的政治本色。认真贯彻执行民主集中制原则，坚持精诚团结、分工负责，讲求领导艺术、注意工作方法，努力营造干事创业的良好环境，以推动追赶发展的实绩兑现对党、对人民作出的庄严承诺。