陇西县人大常委会党组书记、主任  袁文耀

（2024年3月13日）

各位副主任、各位委员，同志们：

这次会议是在全县上下深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想以及全国“两会”精神的关键节点，奋发有为推进新一年全县人大工作开局起步、乘势而上、再续精彩的重要时刻，召开的一次重要会议。我们集体学习了习近平总书记在《求是》杂志发表的重要理论文章和《中华人民共和国国务院组织法》，传达学习了全国“两会”精神，审议通过了县人大常委会2024年工作要点，审议了县人民政府两项审议意见办理落实情况的报告，并进行了满意度测评，还表决通过了有关人事议案，调整了县十八届人大常委会代表资格审查委员会组成人员，在大家的共同努力下，顺利完成了各项既定议程。

人勤春来早，功到秋华实。今年是中华人民共和国成立75周年、全国人民代表大会成立70周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，也是县十八届人大常委会履职进程中的重要一年。刚刚胜利闭幕的十四届全国人大二次会议和全国政协十四届二次会议，把党的主张和人民意愿凝聚为国家意志，对进一步动员全党全国各族人民为全面建设社会主义现代化国家和全面推进中华民族伟大复兴，具有十分重要的意义。会议期间，习近平总书记先后多次深入各个团组，同代表、委员共商国是，围绕高质量发展、新质生产力、发挥人大代表、政协委员作用等，作出了一系列战略部署、提出了一系列重要要求，为我们做好各项工作提供了根本遵循。政府工作报告进一步明确了今年经济工作干什么、怎么干，与中央经济工作会议精神一脉相承、一以贯之。常委会组成人员要把学习贯彻全国“两会”精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务，提高政治站位、细化工作举措，在结合实际、结合岗位、结合职责上下功夫，进一步实化细化贯彻落实措施，切实推动学习成果转化为实实在在的工作成效，努力在新起点上不断开创全县人大工作新局面。

下面，我重点围绕落实好今年县人大常委会年度工作要点安排，稳中求进推动全县人大工作高质量发展，强调几点意见。

一、筑牢政治忠诚，以更高站位把牢正确方向。党的领导是人民代表大会制度的本质特征和最大优势，是加强和改进新时代人大工作的根本保证。常委会组成人员要始终坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，持续学懂弄通做实党的二十大和二十届二中全会精神，不断拓展巩固主题教育成果，强化系统思维、整体视角、贯通观点，领悟好理解好蕴含其中的道理学理哲理，坚持好运用好贯穿其中的立场观点方法，让伟大思想始终成为前瞻性思考、全局性谋划、整体性推进各项工作的科学指引，切实筑牢拥护“两个确立”、做到“两个维护”的思想根基。要深入学习贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，把“凡事讲政治、谋事为群众、干事重实效”的理念导向，体现在推动工作落实的机制上，体现在依法履行职权的实效上，结合职能职责创造性抓好贯彻落实，坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度，推动新时代全县人大工作高质量发展。要严格执行请示报告制度，依法行使好监督权、重大事项决定权、人事任免权，善于使党的主张通过法定程序成为地方国家意志、善于使党组织推荐的人选通过法定程序成为地方国家政权机关的领导人员，善于通过地方国家政权机关实施党的领导，保证党的理论和路线方针政策在人大工作中得到全面贯彻和有效执行，使人大及其常委会成为坚持党的领导、执行党的决定的坚强阵地。

二、提高履职能力，以更强担当服务发展大局。高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，也是新时代人大工作的主题主线。本次会议审议通过了县人大常委会2024年工作要点，围绕贯彻落实县委十七届十一次全会部署要求和县十八届人大三次会议确定的目标任务，提出了四个方面22项具体工作举措，已经明确了全年工作的“任务书”和“施工图”，当前最为关键的就是以持久之力抓好贯彻落实。常委会组成人员要牢固树立围绕中心、服务大局、突出重点的鲜明导向，把握好依法履职之“稳”和提高工作实效之“进”的关系，紧跟党中央重大决策部署和省市县委工作安排，紧扣推进县域治理体系和治理能力现代化的现实需要，更好把监督与支持统一起来，把发展与安全统筹起来，为奋力谱写中国式现代化陇西实践崭新篇章贡献人大力量。要始终增强作为意识，强化敢为担当，锤炼能为本领，围绕全县经济社会高质量发展的重点任务、重要领域、法治需求，坚定维护宪法权威，大力弘扬宪法精神，推进“八五”普法决议更好贯彻，组织好国家宪法日活动和宪法宣誓仪式，定期开展备案审查和执法检查，确保政府依法行政、监委依法监察、“两院”公正司法，全力维护社会公平正义。要全面提升工作质量，深化监督手段、监督方式集成运用，拓展综合监督“全链条”机制，力促监督成果落地转化，既锚定主攻方向做推动高质量发展的监督者，又依法履职尽责做身体力行的参与者，切实做到正确监督、有效监督、依法监督，努力营造融洽和谐的工作氛围，推动破解深层次矛盾和问题，赋能护航走好高质量追赶发展之路，一步一个脚印把美好蓝图变成生动现实。

三、站稳人民立场，以更实举措推进民主实践。人大工作的根基在人民，依法履职的落脚点也在人民。习近平总书记在新年贺词中强调“我们的目标很宏伟，也很朴素，归根到底就是让老百姓过上更好的日子。”常委会组成人员要始终坚持以人民为中心的发展思想，把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，自觉做到为人民用权、为人民履职、为人民服务，努力实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益。要站在群众的立场上想问题、作决策、干工作，弘扬“四下基层”优良作风，充分听取群众意见建议，深入了解群众所思所盼，使常委会确立的工作重点、开展的监督活动、作出的决议决定，更加符合实际情况、更加符合群众意愿，努力在推动解决人民群众急难愁盼问题上取得更大实效。要深刻领会全过程人民民主的本质属性，更好发挥人民代表大会制度的重要制度载体作用，按照市人大常委会“122民主实事工程”部署要求，指导全县17个乡镇人大以人民群众为主体，以人大代表为依托，完善民主民意表达平台和载体，健全吸纳民意、汇集民智工作机制，每年办好1件重点突出、特色显明的民主实事，实现“为民做主”向“由民作主”的深度转变，努力形成一批可复制、可推广的典型经验和标志性成果。要加强代表工作能力建设，深化“一进三访四带头”代表履职实践活动，精细化开展代表履职培训，落实好与列席会议代表座谈、约见地方国家机关负责人、代表建议现场视察办理等工作机制，选树和培育一批特色鲜明的产业链代表小组，推进代表联络“家”“室”规范化建设，引导各级代表在乡村振兴、主动创稳、结对关爱、产业发展、基层治理等领域发挥引领示范作用，确保党和国家机关在决策、执行、监督、落实各个环节都能听到来自人民的声音，都有人民的深度广泛参与。

四、突出守正创新，以更优作风树立良好形象。习近平总书记在中央人大工作会议上提出的“四个机关”（自觉坚持中国共产党领导的政治机关、保证人民当家作主的国家权力机关、全面担负宪法法律赋予的各项职责的工作机关、始终同人民群众保持密切联系的代表机关）要求，深刻回答了什么是人大、建设什么样的人大、怎样发挥人大职能作用等重大理论和实践课题，鲜明指出了人大的本质属性和职责使命，既是人大及其常委会加强自身建设的目标方向，也是做好人大各项工作的原则要求。要全面落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，认真履行党组全面从严治党主体责任，扎实开展党的纪律集中性教育，深入学习贯彻新修订的《中国共产党纪律处分条例》，持续深化机关政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设，推动人大机关党的建设向纵深发展。要弘扬务实之风，常态化推进“三抓三促”行动，以市委“五比五看”要求为牵引，深入实施县委“十大攻坚行动”，树牢“节奏更快、标准更高、规矩更严、效果更好”的工作理念，强化机关干部“比、学、赶、超”的竞争意识，推动形成“提信心、转作风、重实干、创佳绩”的生动局面。要抓好常委会组成人员、专门委员会组成人员、人大代表、机关干部“四支队伍”建设，强化思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，以舍我其谁的使命感、不进则退的危机感、只争朝夕的紧迫感、躬身为民的责任感，不断提高服务大局能力、依法履职能力、守正创新能力，打造政治坚定、服务人民、尊崇法治、发扬民主、勤勉尽责的县乡人大工作队伍，进一步增强全县人大工作整体实效，使各项工作更好体现时代性、把握规律性、富于创造性。

五、牢记初心使命，以更足劲头争创崭新业绩。依法行使人事选举和任免职权，是人大及其常委会的一项重要工作。本次会议根据县人大常委会主任会议和县人民政府的提请，审议通过了有关人事事项，任命了部分县人大常委会委室负责人和县人民政府组成人员，全面落实了县委重要人事安排，实现了党委意图与人民意愿的高度统一。希望新任命的同志在今后的工作中，倍加珍惜党和人民赋予的权力，忠实履行宪法和法律赋予的神圣职责，主动担当作为，依法履职尽责，勤勉廉洁从政，自觉接受监督，为推动全县经济社会高质量发展作出新的更大贡献。要时刻牢记宗旨，坚持执政为民，身怀爱民之心，恪守为民之责，善谋富民之策，多办利民之事，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。要自觉接受人大及其常委会的依法监督，牢固树立“由人大产生、对人大负责、受人大监督”的意识，增强“监督也是爱护、保护、支持”的认识，带头学法、守法、用法，善于运用法治方式解决问题、推动工作。要强化自律意识，加强自身修养，历练人格品质，做到勤政廉政，牢固树立和践行正确的政绩观，讲操守、重品行、作表率，慎微慎独，怀德自重，踏踏实实做事，清清白白从政，在奋力谱写中国式现代化陇西实践崭新篇章中展现更大作为、作出更大贡献。

我就讲这些，谢谢大家！