县人大常委会主任  袁文耀

（2024年12月17日）

汪书记，各位副主任、各位委员，同志们：

今天的会议，我们传达学习了中央经济工作会议精神和全国人民代表大会常务委员会关于修改《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》的决定，听取和审议了县人民政府3个工作报告，对1项审议意见办理落实情况报告进行了满意度测评，听取了5名县十八届人大代表履职情况报告，表决通过了有关人事议案，还听取审议了关于个别代表的代表资格及代表变动情况的报告，依法作出了补选县十八届人大代表的决定。在与会人员的共同努力下，顺利完成了各项既定议程。结合本次会议议题，我再强调几点意见，供大家参考。

一、全面学习领会，守正创新助推经济发展。习近平总书记在中央经济工作会议上的重要讲话，科学分析了国内经济形势和外部环境，深刻总结了做好经济工作的规律性认识，明确提出了明年经济工作的总体要求、政策取向和目标任务，具有很强的政治性、思想性、战略性和指导性，进一步丰富和发展了习近平经济思想，集中体现了中国特色社会主义政治经济学的最新成果，为做好明年经济工作、扎实推动高质量发展提供了根本遵循。要把学习贯彻中央经济工作会议精神作为重要任务，与学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，学习贯彻习近平经济思想和总书记视察甘肃时的重要讲话重要指示精神紧密结合起来，深刻领会党中央对经济形势的科学判断，聚焦全县打造“五区”发展定位和深入实施“十大攻坚行动”路径举措，坚持干字当头、迎难而上，全盘谋划好明年各项工作，不断贡献人大力量、展现人大作为，助推全县经济实现量质提升。常委会有关工作机构要充分发挥人大监督职能作用，围绕持续推动深化改革、优化产业结构、加强生态文明建设、推进依法治县等全局性、长远性、根本性的重大问题，加强调查研究，广泛听取意见，开展精准监督，强化跟踪问效，努力为全县经济社会高质量发展提供有力保障。

二、牢记殷切嘱托，坚持不懈抓好生态保护。生态环境保护是功在当代、利在千秋的事业。习近平总书记多次指示甘肃“加强生态环境保护”“筑牢国家西部生态安全屏障”。要深刻认识到，保护好生态环境就是对中华民族永续发展的最大贡献，也是必须扛好的政治责任。会上听取和审议了县人民政府关于环境状况和环境保护目标完成情况的专项工作报告。大家认为县政府及其职能部门在环保工作中付出了艰辛努力，并取得了较好成效，但同时还存在渭河水质断面有时检测超标和冬季大气污染防治压力较大等实际问题。县政府及其相关职能部门要牢记习近平总书记视察甘肃时的殷切嘱托，认真学习贯彻习近平生态文明思想和在全面推动黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上的重要讲话精神，切实扛牢生态文明建设重大政治责任，自觉做习近平生态文明思想的坚定信仰者、忠实践行者、不懈奋斗者。要坚持精准治污、科学治污、依法治污的方针，以改善生态环境质量为核心，保持治理力度不减，推动污染防治在重点区域、重要领域、关键指标上实现新突破。特别是要聚焦冬季大气污染防治工作中堵点、难点问题，深入查找原因，细化工作措施，全力集中攻坚，持续推动空气质量得到有效改善，不断提升全县生态环境质量。县人大常委会有关工作机构要紧盯生态环境保护领域重点工作，综合运用听取审议专项工作报告、专题询问、工作评议、集中视察、执法检查等监督形式，打好生态环保“组合拳”，协同推进降碳减污扩绿增长。

三、紧盯审计问题，强化监督高位推动整改。审计是党和国家监督体系的重要组成部分，是推动国家治理体系和治理能力现代化的重要力量。审计整改“下半篇文章”与审计揭示问题“上半篇文章”同样重要，必须一体推进。今天的会议我们听取审议了县人民政府关于审计查出问题整改情况的工作报告。从报告反映情况看，县政府高度重视审计查出问题整改工作，周密安排部署，不断健全完善工作机制，强化督促检查，整改工作取得了明显成效。今后的工作中，县政府及其相关职能部门要进一步提高政治站位，深刻认识和准确把握新时代审计工作的新特点、新使命、新部署、新要求。针对审计发现的普遍性、典型性和倾向性问题，要举一反三，梳理查找工作中存在的短板弱项，深入研究分析问题背后的制度缺陷和流程缺失，从体制机制层面完善有关制度措施和内控流程，推动相关制度更加健全完善、衔接配套、运行顺畅，以有力有效的整改举措提升制度执行力，进一步强化风险管控，更好发挥审计“治已病、防未病”的作用，推动被审计单位建立健全长效机制，不断提升审计整改实效，坚定有力推动党中央重大决策部署和省市县委工作要求不折不扣贯彻落实。

四、坚持人民至上，用心用情办好民生实事。民生连着民心，民心是最大的政治。本次会议听取和审议了县人民政府关于“十件民生实事”办理情况的报告，从报告反映情况看，县政府通过落实责任、定期调度、明确时限、协调推进等有力举措，扎实推进今年民生实事办理，年初人代会上承诺的10件民生实事已完成7件，还剩余3件正在办理当中。县政府及其相关部门要高度重视，对已完成的要加强后续监管、不断巩固提升质效；对正在办理的要进一步靠实责任、强化工作举措，攻坚克难加快办理进度。各相关单位要切实树立正确的权力观、政绩观、事业观，牢记为民初心使命，笃定坚持人民至上，用心用情、循序渐进办好民生实事，着力解决群众“急难愁盼”问题。要不断加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，采取更多惠民生、暖民心举措，把更多群众急盼解决的问题纳入民生实事，持续提升教育、医疗、养老等基本公共服务水平，解决好“一老一小”等民生问题，让人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障。

五、提升履职能力，更好发挥示范带动效应。习近平总书记强调：“人大代表肩负人民赋予的光荣职责，要站稳政治立场，忠实代表人民利益和意志，依法参加行使国家权力，当好党和国家联系人民群众的桥梁。”人大代表由选民选举产生，是党和国家机关联系人民群众的桥梁和纽带。更好发挥人大代表作用，是人民当家作主的重要体现，是做好人大工作的重要基础。本次会议听取了部分县十八届人大代表履职情况的报告，从报告情况看，各位代表都能充分发挥主体作用，在本质岗位上尽监督之责、聚团结之力、做惠民之事，展示了对党忠诚、为民负责的良好形象。希望各位代表在今后的履职中，要深刻把握习近平总书记关于发展全过程人民民主的重要要求，深入践行全过程人民民主重要理念，旗帜鲜明讲政治，忠实代表人民利益和意志，争当新时代坚决维护党的领导的表率。要牢记“人民选我当代表，我当代表为人民”的誓言，积极参与决策、主动建言献策、依法监督落实，切实发挥上情下达、下情上传的作用，争当新时代走好群众路线的表率。要紧紧围绕中心、服务大局，积极参加视察、调研和走访选民等活动，想群众之所想，急群众之所急，帮群众之所需，争当新时代推动改革发展稳定的表率。要立足自身岗位，带头爱岗敬业，树立忠于职守、无私奉献的良好形象；带头锤炼作风，树牢主动作为、实干担当的良好形象；带头严于律己，树好遵纪守法、勤政廉洁的良好形象，争当新时代廉洁奉公的表率。

六、严格规范程序，精干高效做好会议筹备。同志们，2024年已进入尾声，县十八届人大四次会议即将召开，这次会议是全县上下深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，践行全过程人民民主重大理念，凝心聚力谱写中国式现代化陇西篇章之际召开的一次重要会议，是全县人民政治生活中的一件大事。常委会和机关上下要从坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度、彰显根本政治制度优势的高度，全面落实县委有关人代会筹备工作的部署要求，提高站位、加强协作、严明纪律。要进一步梳理具体流程和细节，细化举措，逐项制定执行方案，明确每项工作职责，做到责任到人、任务到岗，确保各个环节高效顺畅、万无一失。要指导各乡镇抓紧时间组织辖区内的人大代表深入基层、深入群众，开展调查研究、查找问题堵点、收集社情民意，为人代会期间高质量审议发言和提出意见建议做好充足准备。要坚持勤俭务实、风清气正的原则，高质效做好大会文件起草、会务组织、议案建议、新闻宣传、安全保卫、服务保障等各项准备工作，为大会如期顺利召开奠定坚实基础。要以筹备县人代会为契机，推动各级各有关方面努力完成今年各项目标任务，统筹谋划好明年重点工作，为全县稳增长、惠民生、保安全作出新的更大贡献。

我就讲这些，谢谢大家！