“我86岁，老伴84岁，上了年纪做饭成了难事。好在村里有互助幸福院，每天都能吃上热乎又可口的饭菜。”近日，陇西县柯寨镇张家湾村的一位老人笑着分享道。另一位老人也感慨道：“这食堂不仅环境好、离家近，饭菜免费又合口味，饭后还能和老友打牌聊天，日子别提多舒坦！”

每至饭点，柯寨镇张家湾村的“爱心之家”便热闹非凡，老人们围坐在一起，边享用美食，边分享生活点滴，欢声笑语回荡在屋内，幸福之情溢于言表。然而，曾经随着青壮年大量外出务工，这里60岁以上特困、空巢、独居老人的生活照料，尤其是用餐问题愈发严峻。在一次镇人大组织的“一进三访四带头”履职实践活动中，人大代表发现一位老人因子女不在身边，误食发霉食物被紧急送医，此事敲响了关爱农村老人生活的警钟。

为从根本上解决农村老年人吃饭难题，柯寨镇人大创新推行“四个说了算”工作法，成功将群众智慧转化为便民服务的有力举措，赢得了村民的广泛认可与赞誉。

“议题征集”由群众“说了算”。2024年初，随着“122民主实事工程”启动，柯寨镇人大充分利用人大代表“家”“室”“点”等平台，组织县、镇人大代表深入群众，通过“乡村夜话”议事会、“村头巷尾”恳谈会等形式，与群众“零距离”交流，广泛收集意见建议，并进行初步筛选。随后，召开多方参与的会议，进一步听取群众对筛选项目的看法并表决。经乡党委会议审定、县人大常委会审核备案，“建设老年人互助幸福院”这一高关注度议题脱颖而出，被确定为2024年柯寨镇“122民主实事工程”。

“实施内容”由群众“说了算”。项目确定后，镇人大围绕项目实施主体、完成时限、投资金额、运行模式等关键内容，组织人大代表与群众代表深入讨论。整合民政部门“互助幸福院”项目资源，积极争取资金，巧妙利用村内闲置小学，成功打造出“爱心之家”。同时，建立“个人拿一点、政府补一点、村里出一点、爱心人士捐一点”的多元化筹资机制，为互助幸福院的长效运营筑牢根基。

“过程监督”由群众“说了算”。在项目建设过程中，镇人大充分调动群众积极性，组建跟踪监督工作组，定期组织人大代表与群众代表深入项目一线，实时掌握项目进展。针对资金管理和助餐服务等重点问题，严格规范项目资金管理，健全相关规章制度，全力提升老年人助餐服务质量。

“实施效果”由群众“说了算”。项目完工后，柯寨镇人大通过视察调研、满意度测评等方式，广泛收集群众反馈，客观评估项目成效。借助爱心食堂微信群，及时了解老人对饭菜质量的意见，持续改进助餐服务。此外，张家湾村定期开展文明实践“孝善日”活动，组织丰富多样的志愿服务和文化活动，极大地丰富了老年人的精神文化生活，进一步提升了项目的综合效益，让群众的获得感与幸福感不断增强。

如今，张家湾村的“爱心之家”已成为老人们温暖的港湾。柯寨镇“四个说了算”工作法的成功实践，实现了从“为民作主”到“由民做主”的深刻转变，不仅有效破解农村老年人吃饭难题，更为推动全过程人民民主、助力乡村振兴提供了宝贵经验，绘就了一幅民生幸福的崭新画卷。（杜占宏）