陇西县人大常委会党组书记、主任  汪进玉

（2025年4月24日）

各位副主任、各位委员，同志们：

今天的会议，我们集中学习了习近平总书记关于贯彻落实中央八项规定重要讲话重要指示精神和《求是》杂志上发表的重要文章，认真学习了新修改的《代表法》和《监督法》，听取审议了县人大常委会和县人民政府9个工作报告，在大家的共同努力下，顺利完成了各项既定议程。会议还表决通过了有关人事议案，希望新任命的同志持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，提高政治站位，牢记为民宗旨，增强履职本领，始终廉洁自律，在本职岗位上努力创造党和人民满意的工作业绩。结合本次会议议题，我再强调几点意见，供大家参考。

一、构建协同共治格局，不断增强全民禁毒意识。禁毒工作是守护国家安全、人民幸福的重要防线，是一项功在当代、利在千秋的伟大事业。在第十个全民国家安全教育日来临之际，县人大常委会组成执法检查组，对全县贯彻实施《中华人民共和国禁毒法》情况进行了执法检查。今天的会议，我们听取审议了县人大常委会执法检查组的执法检查报告。从报告反映情况看，县政府及其职能部门紧紧围绕“内防滥用反弹、外防毒品流入”总体思路，开展“清源断流”等专项行动，坚持打防并举、综合治理，全县禁毒工作取得了明显成效。在今后工作中，县政府及其相关部门要深入贯彻落实习近平总书记关于禁毒工作的重要指示精神和党中央决策部署，以更高的站位、更实的举措、更强的决心，推进禁毒法律法规贯彻实施，切实增强做好禁毒工作的责任感、使命感，纵深推进新时代禁毒人民战争。要坚持以“打”开路、以“管”促治、以“宣”为引，重拳出击扫除毒害，化解涉毒风险隐患，加大禁毒宣传普及，增强全民禁毒意识，持续巩固禁毒斗争向好形势，不断推动全县禁毒工作高质量发展。要牢固树立“整体战”思维，健全完善组织体系，压实工作责任，凝聚工作合力，形成全社会参与禁毒工作的良好格局，全面提升毒品治理能力和水平，为建设幸福美好新陇西作出更大贡献。

二、加强金融国资监管，高效服务县域经济发展。习近平总书记多次强调，“金融是国家重要的核心竞争力，金融稳则经济稳，金融活则经济活”。加强国有资产管理，对于保障国家利益、促进经济发展具有重要意义。按照《监督法》规定，今天的会议听取了县人民政府关于国有资产管理和金融工作情况的专项工作报告。从报告反映情况看，县政府及其职能部门切实强化统筹管理，层层压实工作责任，抓实做细国资管理和金融监管，为全县经济社会发展提供有力支撑。在今后工作中，我们要深入学习贯彻习近平总书记关于金融和国有资产管理工作的重要论述，按照党中央和省、市、县委关于金融和国资管理有关要求，持续推动国有资产管理和金融工作提质增效。要抢抓政策机遇，深研金融市场周期规律，立足县内资源禀赋与产业特色，精准对接多层次资本市场，强化风险防控体系，以金融“活水”精准滴灌实体经济，助推县域经济提质升级。要聚焦重点，在金融支撑经济持续回升向好上强担当，加大力度支持实体经济，全力支持提振消费和有效投资，保持信贷投放稳定增长，切实拓宽企业融资渠道，要定向发力，加大金融改革创新力度，加快担保增信体系建设，有效防范化解金融风险。把好国有资产配置、使用、处置等重点环节，推进资产管理与预算管理有效结合，提高国有资产配置效率。要摸清国有资产“家底”，完善管理制度体系和绩效评价制度，充分发挥财政部门“管总统筹”作用，压实国有资产管理主体责任，深化国有企业体制改革，完善现代企业制度，进一步激发企业活力、创造力和市场竞争力，让国有企业成为真正的市场主体，推动国有企业做大做强，确保国有资产保值增值。

三、完善医疗保障体系，全力守好民生健康底线。医疗保障是防范群众因病致贫返贫风险、促进社会公平正义、兜住民生健康底线的托底性制度设计。本次会议听取审议了县人民政府关于医疗保障情况的专项工作报告和县人大常委会调研组的调研报告。大家认为，县政府及其相关部门高度重视医疗保障工作，围绕落实医保政策、加强基金监管、优化经办服务等方面做了大量工作，取得了良好成效。但还存在政策宣传不到位、基金运行压力大、制度机制不健全等方面的不足和问题。县政府及其相关部门要始终将维护人民群众的健康权益作为出发点和落脚点，确保医保制度能够公平、可持续地惠及每一位参保群众，让人民群众在患病时能够得到及时有效的医疗保障，切实减轻就医负担。要持续推进医保基金监管体系和执法体系建设，不断完善基金运行分析和风险预警制度，进一步健全部门信息沟通和工作协同机制，推进信息共享和联合执法，严厉打击欺诈骗保、违规使用医保基金行为，共同守护好群众的“看病钱”。要紧盯医疗保障方面群众所需、所盼、所想，全面推行 “一站式” 服务模式，积极推进医疗保障服务领域“高效办成一件事”重点事项落实落地，加快推动医保服务标准化、规范化、便利化，最大程度减少群众办事环节，提升经办服务效能。

四、整合利用现有资源，着力提升养老服务质量。养老服务既是关乎国计民生的战略要务，更是基层治理的重点工作和群众关切的民生大事。前面，我们听取审议了县人民政府关于养老服务体系建设情况的专项工作报告和县人大常委会调研组的调研报告。近年来，县政府及其职能部门通过构建多层次养老服务体系，推进养老机构提标改造、适老化设施升级及医养结合服务，在提升特困老人集中供养、高龄补贴等方面下功夫，显著增强了老年人幸福感。但通过调研了解，当前养老服务体系建设仍然面临着诸多困难和短板。在今后的工作中，我们要始终牢固树立以人民为中心的发展思想，落实积极应对人口老龄化国家战略，通过创新政策措施、优化服务供给、健全工作机制、加强行业监管等举措，加快推进居家社区机构养老相协调、医养康养相结合的多层次养老服务体系建设。要加大对农村养老服务设施建设的投入，补齐农村养老服务短板，完善农村养老服务补贴制度，鼓励社会力量参与农村养老服务，引导城市优质养老服务资源向农村延伸，促进城乡养老服务均衡发展。要坚持政府主导、家庭尽责、社会协同、全民行动的思路，压实养老服务机构主体责任，建立健全风险隐患自查自改机制，推动完善跨部门协同监管机制，不断加强经费、设备、物资等方面保障，着力推动全县养老服务高质量发展，努力实现老有所养、老有所依、老有所乐、老有所安的美好愿景。

五、突出集约利用土地，切实筑牢粮食安全根基。土地是农村经济发展的基本生产要素，土地流转能够有效改善土地配置效率，进一步激活农业剩余劳动力的转移，盘活农村闲置资产资源，发展壮大村级集体经济，为乡村振兴注入新活力。今天的会议听取审议了县人民政府关于合理规划利用流转闲置土地促进农业集约化经营情况的专项工作报告和县人大常委会调研组的调研报告。从报告反映情况看，县政府及其职能部门对闲置土地利用促进农业集约化经营十分重视，土地利用效率和效益相对较高，集约水平较好，但还存在土地流转宣传不到位、认识有误区、体系不完善、行为不规范等问题。今后的工作中，我们要深入学习习近平总书记关于耕地保护的重要论述和指示批示精神，充分认识集约节约用地的重要性，清醒认识全县土地流转和集约化经营中存在的问题短板，进一步统一思想、凝聚共识，盘活存量、分类施策，用好增量、集约高效，持续释放发展潜力，最大限度实现土地利用最优化。要正确处理好保护与发展、当前与长远的辩证关系，坚持最严格的耕地保护制度和节约集约用地制度，坚持节约优先、保护优先，坚决守住耕地保护红线，坚定不移推进节约集约用地，合理规划利用流转闲置土地资源，为全县耕地保护和粮食安全工作作出应有贡献。要加快培育新型农业经营主体，不断强化产业融合，持续加大惠农政策扶持力度，健全完善土地流转保险机制，规范土地流转程序，依法依规签订合同，在让群众放心、舒心、安心的前提下促进农业增产、农民增收。

我就讲这些，谢谢大家！