——记陇西县第十七届人大代表马正昌

见到马正昌代表时，他正忙着收款记账。“每年春播来临之时，合作社为社员及农户提供化肥、农药、地膜、种子等农资，大部分社员都是现买现付，但也有部分贫困社员当时没钱，就先给他们欠下，等年底有钱了再还，合作社每年给贫困社员赊销的化肥、种子达50多万元。”马正昌说。作为一名县人大代表，他始终坚持以建设新型农民合作组织为依托，通过签订单、建基地、调良种、抓培训，对社员进行产前、产中、产后全方位的服务，积极推广“企业+基地+农户”“企业+合作社+基地+贫困户”等帮带模式，带动柯寨镇及周边群众走上产业脱贫之路，以实际行动助力脱贫攻坚。

 抱团发展，争做产业领头羊

2004年，他利用多年从事马铃薯贩运和购销的丰富经验，睿智分析市场行情，认识到仅靠个人的单打独斗已与千变万化的大市场不相适应，必需把农户有效组织起来进行规模化经营，形成品牌优势，才能参与市场竞争，于是他联合村民组建成立了以马铃薯运销为主的“柯寨洋芋运销协会”，由于回收价格公道，加上诚信经营，协会从根本上解决了农户马铃薯销售难的问题，有力地促进了当地马铃薯产业的快速发展。

2007年，政府在政策上鼓励发展农民专业合作社的氛围越来越浓。同时，协会在运作中与市场接轨模式单一，竞争力弱，他又兴办成立了正昌农副产品购销合作社，不但经营着农资购销，还经营着马铃薯良种种植以及中药材加工。今年以来，他积极响应县委县政府实施“六个十”产业扶贫行动的号召，引领8名县镇人大代表以中药材和马铃薯种植、畜牧养殖、劳务输转、新型能源等产业合作社组建成立富民产业联合社，形成集中经营、博采众长、抱团发展、优势互补的新型农业经营组织。先后发动合作社成员与1219户建档立卡贫困户结成帮扶对子，在种养管理、经营销售、劳务用工、品牌包装各环节为贫困户提供服务，有效改变了贫困户单打独斗、品质不一、产量不佳的现状，与贫困户建立起联结紧密、统分结合的利益联结机制，做到稳定增收。

创新模式，共同铺就致富路

今年60岁的贫困户郭维平是柯寨村上川社人，也是这个合作社的社员，说起自己这几年的变化，眼里充满着感激，“我们这个地方人多地少，年轻的时候一直在外面打工，现在年龄大了，工地上也不要了，这几年一直在合作社干活，特别自由。只要合作社的务工微信群里有通知，自己就马上过来，一天能挣一百多元，一年下来能收入近两万元，加上家里的8亩地和三头牛的收入，日子过得一年比一年好”。

和郭维平一样，今年48岁的贫困户谢宝宝也是这个合作社的受益者。由于相对年轻，再加上头脑灵活，他已成为这个合作社的正式员工。

正在发放化肥的谢宝宝说:“合作社成立后，我就一直在这里打工。平时无论是装卸农资还是挑拣药材和薯种，自己都非常能吃苦。由于干得比较好，去年被合作社聘为正式员工，每月3000元的正常工资从不拖欠。同时，将自己5万元的精准扶贫贷款和一点积蓄都以融资的模式投入合作社，年底能拿到合作社8%的分红。”

从2016年开始，合作社将柯寨镇柯寨、崖坪、虎家屲等3个村作为合作社精准扶贫帮扶重点，将马铃薯确定为帮扶主导产业，确定了98户建档立卡贫困户为帮扶带动对象。同时，合作社针对贫困户面临的困难和脱贫意愿，结合产业发展实际情况，因户施策，提供贫困户优质马铃薯种薯、肥料、农膜等生产物资，示范带动农户采用地膜覆盖、配方施肥等农业增产技术，带动贫困村发展、贫困户增收脱贫。

2018年，按照当地富民产业布局，他积极探索“联合社+基地+贫困户”模式，打造刘家掌-鲁班山马铃薯原原种扩繁基地，贫困户利用土地和劳务入股，年均获得土地流转收益400-500元/亩，获得劳务收入1100元/亩/年。因土地流转，贫困户户均增加外出务工人员1-2名，实现劳务收入20000元。同时，与贫困户及周边群众签订辐射带动种植协议，提供良种和良法，并按照高于市场价10%的价格收购产品，带动群众发展富民产业。争取项目资金打造百亩“光伏+”药材种苗培育、观光旅游、休闲采摘高效农业综合示范体，把无劳动力、无资源、无稳定收入来源的贫困户纳入联合社带动范围，获得土地流转租金、经营收入分红、劳务报酬等多重收入，实现“以社带户”抱团取暖共同致富。

马正昌代表告诉笔者，“为了增加社员和贫困农户收入，实现增收脱贫目标，合作社先后引进陇薯3号、陇薯7号、陇薯10号、青薯9号、青薯168号等10多个适宜本地种植且具有丰产、抗病等优点的品种，带动了柯寨镇及周边四个乡镇30多个村8000多户农户进行马铃薯规模化种植，面积达7万亩以上，促进了当地马铃薯产业的快速发展。”

延伸链条，搭建农企双赢桥

2012年，针对当地马铃薯种植品种单一、良种应用率低这一最大短板，他抢抓引洮工程建成通水和打造渭北现代农业示范区的有利机遇，在通安驿镇高阳村流转土地，组建成立了甘肃裕新农牧科技开发有限公司，开展以马铃薯脱毒种薯生产为主的现代科技示范园建设，力求从根源上解决马铃薯品种退化严重、品质不良的问题。目前，园区已建成高标准节能温室50座，钢架大棚160座，连栋温室1座1400平方米，种薯贮藏窖1座2400平方米，万吨果蔬保险气调库1座3120平方米，并已全部投入生产。年可生产原原种2500万粒，原种3000吨，可供全县2.8万亩的马铃薯种植进行品种置换。新建成的脱毒苗繁育组培中心，可年生产马铃薯脱毒苗1500万株，解决了马铃薯脱毒苗从外地引进的难题，完善全县脱毒种薯繁育链条。同时，通过“联农户、签合同、投良种、供农资、建基地、送技术、搞培训”等一系列有效措施，提高脱毒种薯应用率，推广标准化种植，实现马铃薯种植提质增效，带动贫困户增收致富。

马正昌代表说：“在今后工作中，自己将认真履行好代表职责，一如既往把发展产业作为实现脱贫的根本之策，结合推进农村“三变”改革，完善利益联结机制，探索资产收益扶贫、折股量化带动、订单保底分红等模式，发挥龙头企业、专业合作社对贫困村、贫困户的带动作用，让贫困户更多分享农业产业链和价值链增值收益，建立稳定脱贫长效机制。”（陇西县人大常委会代工委  王立新供稿）