11月16日，陇西县召开全县乡镇人大工作推进会议，会议专题学习贯彻党的十九大精神，学习交流先进市县乡镇人大工作经验，回顾总结今年乡镇人大工作、研究提出下一步加强人大工作的思路和举措。会议强调，各乡镇要深入贯彻落实全国、全省县乡人大工作和建设经验交流会议精神，进一步巩固提升省委人大工作会议精神试点成果，切实推进全县乡镇人大工作和建设。

县人大常委会主任张小平，县委副书记汤晓春出席会议并讲话，县人大常委会副主任张敬元主持会议。县人大常委会副主任马殿雄、柴志清、张芳芳、吴忠仁，县人大常委会党组成员何树林，县政府副县长申稼南出席会议。

汤晓春指出，长期以来，县委高度重视人大工作，不断加强和改善党对人大工作的领导，积极支持县、乡人大依法履行职责。全县乡镇人大在各级党委的坚强领导下，在县人大常委会的正确指导下，坚持围绕中心、服务大局，认真履行宪法和法律赋予的各项职责，各项工作都取得了显著成绩，为全县经济社会发展做出了积极贡献。一是突出加快发展主题，有力地促进了经济建设和社会事业发展；二是贯彻依法治国方略，有力地推动了基层民主法治建设；三是发挥代表主体作用，有力地保障和维护了农村社会和谐稳定；四是不断加强自身建设，有力地增强了基层权力机关履行职责的能力水平。

汤晓春强调，要坚持党的领导，坚定人大工作正确政治方向。全县各级党组织和县乡人大组织必须提高政治站位，树牢“四个意识”，始终不渝坚持党的集中统一领导，坚定不移执行党的政治路线和政治方针，严格遵守党的政治纪律和政治规矩，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要着力开拓创新，依法行使宪法法律赋予的职权。乡镇人大要围绕行使好监督权、决定权、任免权，让乡镇人大成为全面担负起宪法法律赋予各项职权的工作机关。要搭建履职平台，更好发挥人大代表主体作用。依托“人大代表之家”和“人大代表工作室”这一平台，不断丰富代表活动形式，使代表的主体作用得到更好发挥。要加强自身建设，努力提升履职能力和水平。要立足人大工作法律性、程序性、专业性强的特点，深入学习党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，学习宪法法律和人民代表大会制度的相关理论，提升综合素质，不断探索推进基层民主建设的新思路、新办法、新途径，使乡镇人大工作不断取得新进步、新发展。

张小平指出，县委决定召开全县乡镇人大工作推进会议，充分体现了县委对全县人大工作的高度重视和关心支持，也表明了做好新时代乡镇人大工作的重要性和紧迫性。为开好这次会议，14日至15日，县人大常委会组织各乡镇人大主席利用2天时间赴平凉市崆峒区、泾川县和庆阳市西峰区实地观摩考察了部分乡镇人大工作和建设情况。总结会议上，又安排首阳、菜子、巩昌、柯寨4个乡镇分别从党委重视支持人大工作和乡镇人大依法履职等方面作了很好的经验交流，达到了相互促进、共同提高的目的。

图为考察组在崆峒区白水镇观摩

张小平强调，做好新时代乡镇人大工作和建设，要认真学习贯彻党的十九大精神，切实增强做好县乡人大工作的履职自觉和责任担当。县乡人大作为地方国家政权的重要组成部分，在推进基层民主政治建设中责任重大，县乡人大工作者要提高政治站位，落实主体责任，增强内生动力，强化担当作为，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，增强四个意识，坚定四个自信，深刻领会“8个明确”主要内容和“14个坚持”基本方略，深化对人民代表大会制度、地位、作用、性质的理解和认识，切实把思想和行动统一到党的十九大精神上来，把智慧和力量凝聚到落实党的十九大提出的各项任务上来，为推动县乡人大工作完善发展奠定坚实思想基础，真正使县乡人大成为全面担负宪法法律赋予的各项职责的工作机关，成为同人民群众保持密切联系的代表机关。

图为考察组在泾川县党原镇观摩

张小平强调，做好新时代乡镇人大工作和建设，要全面贯彻落实县乡人大工作和建设经验交流会精神，持续推进乡镇人大规范化建设。一是严格程序，依法召开法定会议。各乡镇人大要严格按照法律规定，不断加强会议的程序和细节设计，严格落实法定会议，不能随意简化。二是精准选题，认真开展监督活动。各乡镇人大要把“党委要求抓、政府正在干，群众有呼声”的事项列为年度监督重点，加大监督力度，回应群众关切。三是强化管理，充分发挥平台作用。要巩固和深化阵地建设成果，规范提升“家”“室”建设标准和质量，在搞好硬件建设的同时，加强各类履职软件和影像资料整理归档，不断健全完善管好用好“家”“室”的长效机制。四是统筹谋划，着力提升能力素质。乡镇人大主席、副主席要强化角色转变，正确处理好本职工作与中心工作的关系，把主要精力放在本职工作上，对人大工作多研究、多思考，在做好本职工作的基础上，积极参与服务中心工作。

图为考察组在西峰区显胜乡观摩

张小平强调，做好新时代乡镇人大工作和建设，要切实健全联系人大代表机制，尊重代表主体地位更好发挥代表作用。一是认真开展代表小组活动。要按照“经常、务实、创新、实效”的原则，加大载体创新，丰富代表联系群众内容和形式，努力使代表小组活动规范有序、更具实效。二是加强代表履职监督管理。要在抓好代表述职评议工作的基础上，细化完善乡镇人大代表监督管理制度和代表履职激励监督机制，及时把参加人代会、提出建议、联系选民、参与活动情况等记入履职档案，引导代表加强思想政治作风建设，自觉接受人民监督。三是组织代表会前集中调研。12月上旬将要召开县十七届人大二次会议，各乡镇人大要组织辖区内县乡人大代表深入原选区开展调查研究，反映群众意愿，力争在人代会期间提出有价值的议案和建议、批评、意见。四是加强代表学习教育培训。各乡镇人大要根据新一届乡镇人大代表中新任代表占比较大的实际，积极依托“家”“室”平台，继续组织各级代表认真学习和掌握各项法律法规和履职知识，提升履职能力，着力发挥代表参政议政作用。

张小平强调，新时代要有新气象，新使命要有新作为。县乡人大工作者要不忘初心、牢记使命，务实创新、担当作为，切实履行好宪法和法律赋予的各项职权，不断推动全县乡镇人大工作水平整体提升。

县人大常委会各委室主任、副主任，各乡镇党委书记、人大主席、副主席、人大办公室主任参加会议。（付腾飞）