1月8日上午9时，陇西县第十七届人民代表大会第三次会议隆重召开。县长陈彦吉代表县人民政府向大会作《政府工作报告》。
    会议应到代表209名，因事因病请假17名，出席会议的代表192名，合于法定人数。
    大会主席团成员在主席台就座。
    大会的执行主席是（按姓名笔划排列）：马平、马殿雄、王万清、王永刚、王雄亚、田志刚、史书昌、李珍、张小平、 陈彦吉、胡世祯、柴志清、常小平、鲁泽。

县人大常委会主任张小平主持会议并宣布大会开幕。
县人民政府县长陈彦吉作《政府工作报告》。

报告第一部分，2018年工作回顾
县人民政府县长陈彦吉说，刚刚过去的一年，在县委的正确领导和县人大、县政协以及社会各界的监督支持下，县政府始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和视察甘肃“八个着力”重要指示精神，履职尽责，攻坚克难，全县经济社会保持平稳健康发展，较好完成了十七届人大二次会议确定的各项目标任务。
    全年退出贫困村44个、贫困人口2.02万人，贫困发生率由2017年的12.4%下降到7.6%。预计完成地区生产总值66.4亿元，同比增长5%；一、二、三产增加值分别达到10.7亿元、13.5亿元和42.2亿元，同比分别增长5.5%、2.6%和5.6%；金融机构存贷款余额分别达到154.9亿元和178.3亿元，同比分别增长12.8%和4.2%。完成大口径财政收入9.75亿元、同比增长4.1%；城乡居民人均可支配收入分别达到23846元和8316元，同比分别增长8%和10%。  
    陈彦吉说，2018年县政府主要抓了八个方面的工作：一是抓细落实“一户一策”，脱贫攻坚扎实推进；二是聚力调结构转方式，经济发展稳中向好；三是强弱项补短板促投资，发展动能持续增强；四是破解难题夯基础强功能，城乡面貌焕然一新；五是深入实施生态立县战略，生态文明建设加速推进；六是尽心竭力保基本惠民生，广大群众获得感幸福感安全感保障有力；七是创新体制机制，改革活力得到充分释放；八是坚持依法行政依规办事，政府工作更为科学有效。
    报告第二部分：2019年主要任务
    陈彦吉在报告中说， 2019年，全县经济社会发展的指导思想是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会及中央经济工作会议精神，坚持统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，牢牢抓住国家建设“丝绸之路经济带”和实施西部大开发战略的重大机遇，以供给侧结构性改革为主线，以产业培育为支撑，以重大项目建设为载体，以人民生活幸福为根本，以全面从严治党为保证，为打赢脱贫攻坚战和决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化新征程而奋斗。
    基本思路是：紧紧围绕打造“中国药都”、陇中现代物流中心、世界李氏文化中心和甘肃省东南部区域性中心城市的目标定位，深入实施工业引领、产业支撑、城市带动、创新驱动四大战略，坚持走好聚力精准脱贫、夯实城乡基础、提升特色产业、壮大县域工业、发展现代物流、开发文化旅游六条路子，统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，确保如期实现整体脱贫和全面建成小康社会，开启全面建设社会主义现代化新征程。
    预期目标是：国内生产总值增长6%，固定资产投资增长12%，规模以上工业增加值增长5.5%，社会消费品零售总额增长8%，大口径财政收入增长6%，城乡居民人均可支配收入分别增长8%和10%，城镇登记失业率控制在3.5%以内，节能减排指标控制在省、市下达计划之内。
    陈彦吉在报告中说，围绕上述目标，县政府将重点抓好八个方面的工作：
    一要尽锐出击决战脱贫攻坚，如期实现脱贫摘帽目标。全县脱贫攻坚已进入冲刺阶段，我们要立下愚公移山志，咬定目标不放松，坚决打赢产业扶贫、项目扶贫、教育扶贫、医疗扶贫和保障扶贫五大攻坚战。同时，加大扶贫投入力度，提高扶贫资金效益，持续深化东西部扶贫协作，加强贫困人口动态管理，逐级压实各级帮扶责任，确保实现整县脱贫摘帽目标。
    二要持续扩大有效投资，巩固经济向好基础。要充实完善2019年投资项目和药博会配套项目三年规划盘子，实施好总投资209.6亿元的重点项目60个、总投资281.3亿元的中医药博览会配套项目28个、总投资37.2亿元的“奋进之笔、得意之作”项目6个，确保全年完成投资64亿元以上。围绕产业延链补链强链，争取引进签约项目15个、到位资金15亿元以上。加速激发民间投资活力，重点抓好总投资24.5亿元的10个PPP项目实施，力争引进民间资本20亿元以上。全面强化经济开发区建设、管理、招商、孵化、服务职能，争创省级高新技术产业开发区。
    三要紧紧扭住新旧动能转换，积极培育发展生态产业。制定我县绿色生态产业发展规划和十大生态产业专项行动计划，坚持农业、工业、产业、事业“四业”并举和“四业”融合，做大做强中医药、马铃薯、畜草和果蔬等农业产业，培育发展特色制种业，积极推进农村一二三产融合发展试点示范区建设。大力推进铝冶炼及制品业绿色化改造，扶持做强特色农产品加工业，加快推进制造业高质量发展。大力发展“互联网+”，加快发展数据信息产业，加速产业转型升级，提升绿色发展、高质量发展水平。
    四要始终坚持两个毫不动摇，全力支持民营经济爬坡过坎。全面落实国家和省市支持民营经济发展及减税降费相关政策，分类别、针对性地制定出台我县支持民营经济发展的政策体系，设身处地为市场主体着想，让市场主体“法无禁止即可为”，让民营企业创新活力充分迸发。年内新增非公企业和个体工商户2500家，实现非公经济增加值43亿元以上。
    五要打响中国药都李氏故里两张名片，厚植高质量发展新优势。依托中医药和李氏文化品牌优势和产业基础，大力发展文化旅游、现代物流、电子商务等新兴产业，全面加强文化遗产传承保护，积极创建国家历史文化名城。实施总投资13.6亿元的5个中医药文化旅游融合发展项目，推动全域旅游繁荣振兴，创旅游综合收入8.5亿元。及早筹备2019年中医药产业博览会，抓好药博会配套项目三年规划编制实施。
    六要坚持规划引领以管促建，打造生态宜居新陇西。围绕打造甘肃省东南部区域性中心城市的目标定位，健全科学完备规划体系，加快补齐公共基础设施短板，科学定位交通区位优势，完善土地利用管理机制，积极推进“撤县设市”，加大市容市貌、交通秩序等方面治理力度，落实国家生态文明先行示范区建设各项任务，认真抓好污染防治。突出精致、精品、精细理念，开展“城市治理优质年”活动，通过强管理中知短板、补短板中强功能，切实加快按城市标准规划建设管理。
    七要纵深推进改革创新，充分释放动力活力。持续深化“放管服”、商事制度改革。认真总结集体经营性建设用地入市、土地征收制度改革和宅基地制度改革三项试点经验，全面推进公立医院薪酬制度、教育体制机制和新时代教师队伍建设改革。深入推进结合新型城镇化开展农民工等人员返乡创业试点，着力推进国有企业和财税体制改革，加快推进金融服务创新，进一步加大科技成果转移转化力度。
    八要听民声察民情解民忧，切实解决群众所需所急所盼。认真办理人大代表建议和政协委员提案，把稳就业放在更加突出位置，优先发展教育事业，健全完善社会保障体系，推进文化惠民和全民健身工程，强化信访维稳和矛盾纠纷排查化解，积极创建国家食品安全示范城市。深化安全生产领域改革发展，加强和创新社会治理，纵深推进扫黑除恶专项斗争，提高人民群众的安全感和满意度。
    报告第三部分：全面加强政府自身建设
    陈彦吉说，空谈误国、实干兴邦，一分部署、九分落实。我们将始终把党的建设摆在首位，聚焦忠诚干净担当、为民务实清廉，加快建立政府职能履责管理责任指标体系、重点工作体系、督查考核体系、结果运用体系和组织保障体系，全面建设学习型、创新型、法治型、清廉型、责任型、服务型政府，以更高标准提升履职能力，以更大力度推进依法行政，以更强担当狠抓工作落实，以更严要求践行廉洁自律，不忘初心、牢记使命，为坚决打赢打好脱贫攻坚战、决胜全面建成小康社会而努力奋斗！
    大会书面印发了《关于陇西县2018年国民经济和社会发展计划执行情况及2019年国民经济和社会发展计划（草案）的报告》《关于陇西县2018年财政预算执行情况和2019年财政预算（草案）的报告》。
    历届县人大常委会主任聂治堂、朱自武特邀出席大会。不是县十七届人大代表的县委、县政府、县政协领导，县委部门及群众团体负责人，县人大常委会机关副科级以上干部，县政府局、办、中心负责人，县政府直属机构和事业单位负责人以及各乡镇党委书记、人大主席、乡镇长，参加县政协十届三次会议的委员和省、市垂管单位、驻陇企业负责人列席大会。